突厥南下的第一時間，張須陀便把消息呈給朝廷，由于他是以涼洲總管府司馬名義向朝廷上報，而不是走捷徑，直接給楊堅，或是監國太子楊廣，所以這份萬分火急的軍情，竟然被朝廷層層批復的朝廷官員拖住了，他們認為突厥人南下‘放牧’是十分正常的事情，所謂的戰爭不過是張須陀推測，沒有說服力，之后送來的多份軍情也被他們用這種方式處置了。
等這些軍情統一到檢校兵部尚書蕭玚案頭，再轉呈給楊廣時，已是六月初四，足足被中樞各部耽擱了半個多月的時間，而此時的步迦可汗已經完成了大軍集結，正式向甘州大同城進軍。
千秋殿內，楊廣握住軍情的雙手顫抖不已，臉色青一陣紫一陣，一雙炯炯有神的眼睛滿是煞氣，胸中無名怒火不知該沖誰發。
過了一會兒，楊廣怒極而笑，憤怒的向蕭玚說道：“這份萬分火急的軍情從遙遠的甘州到京城，僅僅只用一天半的時間，然而到了京城以后，卻被耽擱了十七天時間，足足十七天的時間吶。”
蕭玚苦澀的說道：“卑職失職，請殿下賜罪。”
“不關你的事情。”楊廣黑著臉揮了揮手，怒氣不息的說道：“這是有人刻意以模棱兩可的方式淡化這份軍情，從而達到扣留軍情的目的，表面上是針對金剛奴，實際上是針對我，他們一個個都希望我楊廣監國期間，大隋出天大的亂子。”
楊廣是精明過人，豈能不知“突厥人‘放牧’”的真實用意？然而他明明知道那些官員的險惡用心，卻偏偏有氣無處使，只因突厥人每年都會遷到南方躲避雪災、放牧，如果最后追究下去，那些作出這種判定的官員頂多算是失職，想殺他們都難。
他向候命的內侍說道：“速召楊素、蘇威、長孫晟來見我。”
“奴婢遵命。”幾名內侍快步離開。
楊廣知道現在再生氣、再憤怒也沒有用了，當務之急是解決突厥南侵之事，至于那些欺上瞞下官員只能事后清算了。他強行把那股殺人的沖動的壓了下去，觀看楊集所寫、張須陀代傳的信箋。
這是楊集寫給他的私信，然而也被那些官員卡住了，不過沒人膽敢拆開。
信上，楊集闡述了他進也難、守也難的處境，無奈之下才鋌而走險的攻敵必救，希望朝廷盡快出兵，將突厥牽制在大同城外。同時還指出步迦可汗這些年橫征暴斂，早已使各部離心離德、敢怒不敢言，只要大隋打贏這一場仗，他的統治必將分崩離析。
這一仗不僅關系到東/突厥未來局勢，還跟大隋北方未來局勢息息相關，所以楊集要求朝廷務必讓啟民可汗參與這一場戰役，絕不能讓他置身事外、坐享其成，如果任由他擷取大隋的戰爭成果，遲早會成為大隋北方的強敵。
楊廣動容了起來，這些年他只顧拓展朝堂勢力，固然自己的地位，卻沒有太過留意啟民可汗的勢力，他雖然多次和啟民可汗并肩作戰，但是他對啟民可汗的了解只限這個人，其他情況竟然一無所知，而楊集在信中竟然將他提升到‘勾踐’的地位，這由不得楊廣不重視。
這份信函后面的建議引起了楊廣的注意，他一下子坐正身子，仔細的看了起來。
楊集在信上建議朝廷打敗步迦可汗以后，以‘燕山-陰山-金山’為界，南部歸大隋王朝所有，不許游牧民族放牧，然后大隋出面，把北部分割成無數塊，分別交給啟民可汗和鐵勒各部管理，并允許他們各自建立起自己的國家。而在分割之際，把各個國家的疆土搞得犬牙交錯，使他們的牛羊一走就到另外一個國家，牧民一不小心就到別個國家放牧，由此帶來的，必將是糾紛不斷、打斗不斷的草原，當他們打得不可開交的時候，大隋再施施然的出去主持公道，誰獻的牛羊馬匹多，就判誰合理。總之就是支持他們械斗，卻又不準強者吞并弱者，讓草原一直四分五裂、戰爭不斷。
楊廣忍不住笑了起來，他當然知道‘鷸蚌相爭漁翁得利’的道理，不過楊集那種犬牙交錯的分割方式蠻有意思的，如果真這么分，草原怕是永無寧日了。
而信的最后也提到了薛延陀，希望朝廷多多關注這個勢力。
這時，門外的內侍稟報道：“太子，長孫大將軍到了。”
楊廣想不到長孫晟居然先來了，當即道：“請他進來。”
過了一會兒，長孫晟快步入內，行禮道：“末將參見殿下。”
楊廣劈頭就問道：“長孫將軍，你知道步迦可汗南下的事情了嗎？”
長孫晟道：“末將半個時辰前聽說了，不過都是坊間傳聞，也不知真偽。”