大興宮的決策給二十余萬災民一線生機，正午之前，大興城延興門外的遼闊曠野里，密密麻麻的帳篷一眼望不見邊際，足有數萬頂之多，官員們在楊素的吩咐下，將這災民安置點打造成行軍大營一般，先是分為并州、豫州、兗州三個安置點，每個安置點之內，又劃出以州名命名的區域，一切都顯得井井有條、條理分明、道路暢通。
與此同時，大量官吏衙役也出現在軍隊和災民對峙的街道，深入災民群中宣傳朝廷賑災政策，讓災民退出城池。
災民激憤的心情終于平息下來，在官員的安排下，紛紛退出大興城，軍隊撤回駐地，只留下左右武侯府（金吾衛）兩萬名士兵負責維護安置點秩序，預備官員和國子監學生在朝廷的命令下，前去幫助災民登記戶口。一些響應朝廷號召王公大臣、民間富戶也開始跟隨官府賑濟災民，被分配到各個營區生火造飯、煮粥。
但也有一些曾經生活條件優越災民認為帳篷不如房子、床鋪住著舒服，便賴在被攻陷的新昌坊、宣平坊、升道坊、升平坊；如此一人影響一家、一家影響一大群，致使四個坊的店鋪、酒肆、客棧給擠得滿滿當當的。
對于這些無賴一般的刁民，擔任“賑災總指揮”的楊素自然沒有姑息養奸，他雖然沒有像對待軍隊那般嚴峻，卻也不會毫原則地寬容，那樣只會助長壞人作惡之風。
在他一聲令下，軍隊再次開進四坊，先是對這些據坊不朝著的災民良言相勸，促使一部分盲從的災民害怕離開，不過還有一些刁民中的刁民自以為是，認為軍隊不敢在天子腳下動粗，甚至還有不陰不陽的煽風點火、諷刺謾罵。
然而他們很快就為他們狂妄傲慢付出了代價，被他們譏諷了半天的軍隊等規定的時間一過，便開始暴力驅逐了。
一家家、一群群刁民一般的災民流民扶老攜幼，被早已惱火萬分的士兵向城外驅趕，哭聲震天；彪悍的青壯若敢反抗，便被棒打鞭抽。一切反抗得厲害的人，被當場斬首示眾，變成了儆猴的雞，但這還遠沒有結束，最后這千多戶蔑視軍隊的刁民，一律被登記為奴籍。
這便楊素的深得軍心之處，為帥時，他為了打贏敵人，治軍嚴峻，將一些不遵軍法抓去當敢死隊，收到了令行禁止的效果；可是大戰結束以后，誰要是敢去蔑視士兵、辱罵士兵，哪個官員敢去虐待傷殘士兵，他絕對是第一個跳出來為士兵討還公道的大臣。
這些刁民不知天高地厚的挑釁軍隊，無異于自掘墳墓、自我毀滅，落下世代為奴的下場，完全是咎由自取，不值得任何人去同情。
正是強硬驅趕和及時的安撫，終于使災民的情緒漸漸穩定下來，一家家、一族族都乖乖的服從官府引導，前往三個災民安置點居住。
災民的問題是解決了，但是災民對四坊造成的破壞，令東西二市東主擔心利益受損，二市店鋪一律關門歇業，不僅如此，甚至京城各坊的店鋪也都關了門。京城的危機也從災民危機轉化到糧價危機，糧價也從正常的三十錢步步推高，由此帶來的問題是京中糧商囤積居奇，等待時機再以高價出售。
到了第二天，糧價暴漲到了斗米百錢的夸張地步，這絕對是一個會令京城百姓大騷亂、大恐慌的價格。
節節攀升的糧價所蘊含的危機，在某些時候甚至會超過災民危機，對于這一點，各級官府都有深刻的認識。
事實上，京城并不缺糧。但是百姓人人云亦云之下，盲從大眾的大量采購囤積，而設在東西二市的常平倉存儲能力有限，當官方以平價把常平倉賣光之后，需要從太倉、廣通倉運糧補充，排隊等候的百姓見常平倉無糧可信，本能的以為官府也沒有余糧，恐慌之下紛紛去私家糧鋪采購高價糧，促使糧價進一步提升。
這種事情，哪怕到了二十一世紀都難以避免，不過那時候更多是鹽價，由于人們民智開化，且又有囤積居奇罪約束不法奸商，只要官府通過各種便捷渠道發出公告，受影響的區域和人群都不大。