地域有異，民風有殊，不可一概而論之。
尤其是齊楚之地，尚算邊遠，可依舊是華夏之地。乾國的法律與制度可以直接套用過去，可是邊境的蠻夷呢？
他們會遵守乾法么？如果要把蠻夷編戶，納入大乾的管理，他們會順從么？若是處理不好，說不定便會引起動亂。
如今，乾國在這附近的騎軍之數已至一萬一千騎，各處軍寨一百五十一座，牧場三百五十座，蓄養馬匹六萬三千匹。
這個數字相當龐大。要知道，便是昔日強盛如楚、趙，也只是“騎萬匹”的大國。
不過乾國只是一個地區就有這個數量的騎軍了。
幾乎囊擴了河西走廊的東部，向北延伸到了祁連山山麓。
這塊地域地廣人稀，城池沒有幾座，多的是游牧之民。步兵可以守護城廓，可是要鎮服周圍的蠻夷，需要的是騎軍。
“匈奴自從失去了祁連山的王庭之后，這些年一直想要奪回。隨著力量的恢復，又想要再再度南下。一旦他們重新占據了祁連山，他們的游騎必定會再度南下。”
楊神皺眉。
“北逐匈奴，其實不見得有多大作用。匈奴本是游散而居，大乾便是發動一場大規模的軍事戰爭，擊敗了匈奴，奪得了陰山。十余年后，等匈奴回復元氣，亦會再度南下，掀起邊患。發動一場戰爭掃除匈奴容易，可是想要徹底解決胡患卻很難。”
現在大乾最需要的就是穩定，秦始皇就是太急，太趕，才會導致秦國二世而亡，因為天下還沒有徹底歸心，卻想要用勞役來消磨民心的對抗，反而適得其反。
都過不下去了，那肯定得反啊。
楊神卻不疾不徐，一面繼續征兵，打算將大乾軍隊擴建到五百萬大軍，反正他養得起，到時候可以打朝鮮高句麗烏孫，月氏等地方，打下比西漢東漢加起來還要大的地盤！
“本帝有意奪得陰山之后，將會借山川水勢，連燕趙之長城，在北境修造一座萬里長城。”
楊神開口說道。
“萬里長城？”
群臣懵逼。
“不可啊，陛下，修建萬里長城，必定消耗大量的民力物力，不利于此時，天下紛爭剛剛結束，百姓需要安居樂業！”
立刻就有儒家的人出來勸諫。
“無妨，墨家擅長建設，用不了多少人力物力。”
楊神說道，他又不是秦始皇，控制了墨家之后，墨家搞建設和民生可是一把手，而且有水泥在，建長城也不需要那么多人力物力。
發動一場大規模驅逐匈奴的戰爭，耗資甚巨。可相比之后沿著陰山建造一座長城，那便不算什么了。
這其中的錢糧、人力從何而來？奪得陰山之后，又如何治理那塊土地？
乾國一統天下之后，乾國財政迅速增加。
除此之外，還有天子六廄中豢養的十幾萬匹馬和驪山之中的刑徒。