伴隨著蚩尤的死，軒轅的共主之位也變得實至名歸。作為勝利者的軒轅并沒有就此停下腳步，依舊在為人族的發展而奮斗。
為了更好的治理地方，軒轅開創性的采用了“分土建國”制度，拉開了大封諸侯的序幕。
分封制度是否完美不知道，但是對洪荒人族來說，卻是最適合的選擇。
一方面是人族部落林立，一個部落就是一方諸侯。“分土建國”制度只是將既定事實落實到法律條文上，加強中央政府對地方的管理。
另一方面則是洪荒太過龐大，人族的疆域太過遼闊。所謂的人族共主也只是名義上的統一，根本就沒有能力向地方派遣官員。
畢竟，普通人族壽元有限，恐怕不等走到地方上，就已經壽終正寢。
何況沿途還有毒蟲猛獸出沒，莫說是普通人無法完成這段旅途，就連武者也沒法勝任。
如果不是一眾修士出手相助，人族共主想要將政令傳遍天下都做不到。
除了政治上的改革外，軒轅還編寫了《皇帝內經》，優化了紡織技術，制造了車、船……等一系列工具。
經過公孫軒轅的苦心治理，萬載光陰之后人族越發的興旺了起來，足跡從最初的東海之濱一隅之地擴張到了大半個東荒。
眼瞅著人皇氣勢越來越近，廣成子卻糾結了起來。不同于前面的天皇、地皇，眼前的人皇可拜入了他的門下。
現在闡教眾仙都在鼓動軒轅修筑祭壇，祭祀圣人獲得冊封以證道，廣成子被夾在了中間左右為難。
想要反對，偏偏那是圣人之命，牽扯的因果太大違逆不得。
可若是坐視不理，未來軒轅證道之后肯定會反應過來。有天皇地皇都是獨自證道的例子在，心中沒有想法是不可能的。
師徒就此分道揚鑣、形同陌路還算好的，搞不好還會將他這個師父視為不共戴天的仇人。
在洪荒世界，一旦涉及到了“阻道之仇”，再好的關系也會破滅。
廣成子的異樣，很快引起了軒轅的注意。作為皇者，觀察人心也是一項基本功。
“師父，修筑祭壇、祭祀圣人可有什么講究？”
軒轅試探性的問道。
顯然，他已經意識到了廣成子的為難，沒有在大庭廣眾之下談，而是私底下從旁側擊。
“沒有，該注意的他們都說了。不過，天皇、地皇……”
話到了嘴邊，廣成子又硬生生的憋了回去。理智告訴他，這些話不該出自他的口中。
眼前的一幕，越發的引起了軒轅的懷疑。廣成子雖然沒有明說，可終歸還是給出了暗示。
“天皇、地皇”時代都沒有祭祀圣人一說，到了他這里就成了必不可少，怎么可能不引起軒轅的注意。
只是在這個問題上，軒轅找不到人請教，知情者們不是大忽悠，就是閉口不言，仿佛在忌諱著什么。
能讓一眾仙人忌諱的事情，必定不會是小事。直覺告訴公孫軒轅，祭祀不能搞，最起碼自己不能親自去祭祀。
一旦拜了下去，那就開了人皇證道由圣人許可的頭，對人族的發展來說，絕不是一件好事。
歲月匆匆，一晃就到了軒轅證道的時候。只是這次有些特殊，當祥瑞之氣遍布洪荒之時，李牧才收到訊息。
確切的說，一眾洪荒大能都被騙了過去，包括高高在上的圣人。