而高岳好像也看中裴的心思,態度緩和下來,就忠告他:“杜門郎已分押戶部,你部你司所有的文案賬簿,都要上報給政事堂,由杜門郎勾檢稽失,不得有誤。朝廷用兵在即,度支司重責在肩,小裴學士務必得慎之又慎。”
裴延齡心領神會,哪里敢有什么其他的想法,便信誓旦旦,說度支司必將竭盡全力,支持高堂老督軍所需。
于是當日,左右藏內,裴延齡事前在各個房間掛起的名樣繁多的“別庫匾額”,全都被摘除下來,隨即裴延齡便把今年兩稅賬簿,蘇弁把今年的青苗錢、除陌錢等賬簿,統統送到政事堂處,給杜黃裳批閱。
其他的五部,也都按照皇帝條旨所要求的,將案牘送往政事堂。
結果尚書省右丞崔縱立即上疏反對,他說按照開元天寶的制度,尚書省六部的尚書,外加左右丞,號為“八座之官”,尚書們處理各部各司的案牘,如有不決,便在尚書省都堂議決,尚書仆射則專門為朝廷物色推薦優秀官員,而政事堂宰相只負責論道、決策,現在實則是讓宰相來分兼六部事務,完全讓宰相在決策權外,又侵奪了尚書省的政務權,這等于把整個尚書省給尸骸化了。
崔縱的建議,皇帝認為有點道理,可現在形勢比人強,談什么回復開天舊制,實在是迂闊不切實際的,仆射也好尚書也罷早就成為榮譽型的虛銜了,現在讓宰相們分押尚書省也沒什么不好的。
于是崔縱的奏疏,被留中不答了。
很快,高岳公開以中書門下的身份上奏,請以宰相暫時判度支司、戶部司、鹽鐵轉運司事,也即是說這戶部的三司,把文案公牘先給杜黃裳判,然后杜黃裳還要奏報給高岳。
這樣,戶部三司長官(裴延齡、蘇弁、張滂)對門下侍郎杜黃裳負責,杜黃裳再對中書侍郎高岳負責,如此三層體系粗定。
而這段時間,高岳果然在金鑾殿判各種堂案,而后每五日專門擇選一夜,先和皇帝、樞密使、當值翰林學士商議,而后再單獨和皇帝于金鑾殿西堂內徹夜密畫。
雖然高岳是很辛苦的,但軍政事務也再無阻滯。
第一步,唐家和西蕃正式達成協議,兩家在西北以赤嶺為界,在西南則以甘松嶺直至鐵橋處劃分唐、南詔和西蕃的邊界,維州無憂城西蕃表示愿意放棄,當月韋皋的軍隊正式接受此城,而論莽熱和萬余守兵放下了武器,交出了城堞和大門,黯然沿平戎道退回西蕃本境——至此,西蕃趁安史之亂,三十年內奪占唐家的土地,包括河西、隴右、安西、北庭、劍南之處,全部喪失,并暫且退回高原,赤嶺—鄯城,維松地帶,開設兩處互市,唐蕃間恢復商貿關系。韋.贊諾和娘.夏彌,還想請求唐家幫助牟尼贊普,將牟迪贊普的力量摧毀,請唐把牟迪、尚結贊和馬重英,械送到邏些城來。對此高岳和皇帝商量好后,便授意韋倫、呂溫,以“贊普之位迄今不明,大甥小甥皆是我唐之甥”為名,拒絕了兩位使節的請求,讓牟迪繼續占據涼州不變,伺機挑撥西蕃內訌,使其更加一蹶不振;
第二步,皇帝在麟德殿,接見從廣州渡海而來的大食使節,使節言西蕃在大小勃律還駐有一支強大的邊軍,和大食帝國的各軍鎮相抗衡,故而請求唐軍和大食的節度使聯手,夾攻西蕃——對此高岳堅言不可,說現在適當給西蕃保留力量是明智之舉,它可往西幫助我們抵御大食,大食絕非善類,等到我唐在河隴、西域的力量完全恢復后,再徹底解決西蕃、大食的事務,才是上策——于是皇帝虛以委蛇,賜給大食使節不少禮物,就把他們給打發走了。