次日，中書門下宰相會食時，鄭絪遲遲疑疑，心思不定地吃了幾口菜后，就把食箸擱在青灰色陶瓷的小盅上，然后就出神，好像在猶豫著什么。
其他三位宰相都呆了，這種情景對鄭絪來說簡直罕見，平日里他都是簡迅有力，吃七分飽后就坐定消食的。
“文明，是否有什么想法，不妨說出來，大家一同參詳？”杜黃裳關切地詢問。
“關于安南都護的人選，到底是朝廷派遣出去，還是由杜佑幕府自己南選，這不單單是個簡單的小爭論，仆覺得如今國家朝堂，確實該到了‘定國是’的地步了。”這話從鄭絪口中說出，眾人不由得驚愕。
其實鄭絪心中在流淚，他覺得自己已被綁上了其他人的戰車，漸行漸遠，以后歷史評論中，他還會不會是大唐的忠臣？
定國是，就是要在劇烈變化的局勢前，盡快繼續革新體制，提出新的大政方針，來保持國家的政治力領導，不然這國家就真的有分崩離析的危險。
“這非是為某人，乃是為了天下。”鄭絪這樣定論，“如不能盡早議定國是，一味被動消極，只求小康，那便是對元元眾生的罪責。”
說完這些后，鄭絪反倒輕松起來。
對此杜黃裳、陸贄和韓洄，都深表贊同。
他們不會讓鄭絪一個人來肩扛的，“政事堂，就是政府，毫無疑問地是議定國是的所在，我等豈能尸位素餐，甘于當坐堂的無字碑？現在封禪、封建正是陛下和節帥爭執的焦點所在，也是政事堂諸宰相居中仲裁的機遇所在。”杜黃裳和陸贄說，鄭文明但有方策，直言無妨。
“我有位友人，才學是極高的，他對這場爭論有獨到見解，那便是......”鄭絪無師自通，開啟了“無中生友”的技能，然后和諸位說了起來。
結果引起了很熱烈的討論、修正補充，使得這次堂食幾乎延續了足足一個半時辰。
“先發，還是后發？”結束后，杜黃裳就如此問到，意思是我們宰相先來，還是最后判定局面。
陸贄摸著胡須想了會兒，就沉聲道，“莫如后發。”
其他人也都同意，達成默契。
先發的，是被動的皇帝。
半月后，嶺南的快馬馳來，杜佑表示安南都護府不可闕位太久，已直接讓兵馬使張舟為新的都護，請朝廷授予張舟檢校御史中丞的官銜。
另外還有幾頭俘獲的大象，馬上會送到京師來。
“混賬......”皇帝氣得渾身顫抖。
這杜佑，等于是自辟官吏、**一方了。
皇帝沒辦法，回去后想到柳宗元，便讓人去少陽院，去知會太子，即刻讓柳起復，為禮部頭司員外郎兼集賢院學士，在輿論陣地上先發起反攻！