方勝利恍然大悟，周衛國明確提出的目標，讓他整個人瞬間有了精神。
“這下子我也能給弟兄們個交待了！”
周衛國道：“關于這后續計劃，我會找機會聯系上峰說明的，希望上峰能夠看得通透些，支持我的這項決定。”
方勝利道：“他們有什么理由不支持的，這敵后戰場必須有人主導，他們一路撤出去了，咱們留在敵后打鬼子，難道還有錯不成？”
周衛國笑了笑，不再多言。
將在外君命有所不受的道理他懂，可如果能得到上面的支持，再給他一些方便行事的權宜，對于他后續的計劃會有極大的助力。
當然，國軍這邊若是可以順利的交接完，八路軍這邊，此事怕是也得交代一二。
而現在八路軍的將領里邊，知道周衛國真實身份的也就只有秋明、吳遠山、李勇、劉遠四人。
劉遠是老地下黨員了，但現在人不在虎頭山，這件事情暫時沒辦法和劉遠商議。
周衛國最終還是找到了邱明、吳遠山、李勇三人。
其實周衛國也曾想過是否能與八路軍高層直接接觸，但實際上他可能也就只認識一個陳庶康。
所以周衛國最終決定通過吳遠山將自己的計劃匯報上去。
在僅有四人的隱蔽會議上，當周衛國向吳遠山三人匯報過自己的計劃之后，吳遠山三人無不驚愕。
“衛國，你的意思是想在咱們虎頭山根據地附近找到你們國軍可能存在的敵后根據地，并將它們整合起來，統一指揮？”邱明問道。
周衛國點了點頭，道：“是這樣的，三位首長，你們也都清楚，隨著國軍退敗，淪陷區內，戰爭的形勢已經從正面會戰轉為敵后的游擊戰，甚至在今后很長一段時間內，在中國軍隊主力無法進行有效反擊，奪回失地的情況下，敵后游擊作戰會成為這場反侵略戰爭的主旋律。
這是十分嚴峻的考驗，在這種形勢下，我們應當盡可能地整合敵后的抗日武裝力量，將這些力量凝成一股繩，以有效地牽制或是打擊日軍。”
吳遠山是搞政治工作的，他清楚這其中的重要性。
“衛國，我看你的目的還不止如此吧？”
周衛國笑道：“政委一語中的，其實從淞滬會戰開始，一直到徐州會戰結束，有相當數量的國軍被打散，沒有來得及后撤，被留在這敵后，不管是愿意也好，還是不愿意也罷，他們都開辟出了大大小小的敵后抗日根據地來。
但這樣的根據地與咱們虎頭山根據地不同。
第一，這些殘留在敵后的國軍潰兵，基本上不可能是中央軍精銳，在領導敵后根據地抗日的指揮上定有欠缺。
第二，這一點咱們也都知道，國軍派系林立，內部矛盾相當嚴重，在指揮上更是誰也不服誰，這樣的情況下，他們建立起的根據地絕不可能像咱們虎頭山八路軍一樣，上下一心。
第三，當前日軍侵略者是大敵還好說，國共統一抗日，可等到今后戰爭的形勢變化，誰能肯定咱們虎頭山周邊的國軍根椐地不會把矛頭轉向八路軍？
這會造成嚴重的內耗，只會讓小鬼子喜聞樂見。
第四，國軍地方部隊若是缺乏管理，創建根據地之后定難與百姓一心，甚至會騷擾周邊百姓。
如果上述情況一一出現，國軍創建的這些根據地又有什么意義呢？