福建，福州。
海商之子陳濟，在碼頭迎接林文元下船，低聲詢問：“魁斗兄，南京方面如何？”
林文元激動道：“成了，陛下果然是支持海貿的。”
“那就好，那就好！”陳濟緊握雙拳。
日本德川幕府，絕不可能向中國全面開放海港。幕府將軍德川家光，也絕不可能主動聯系南京朝廷。
林文元，又或者說，把林文元推出來做事的福建海商，膽大包天，兩頭忽悠！
他們先跟松平信綱達成共識，由松平信綱來搞定德川幕府，福建海商則去南京搞定趙瀚。
如果把德川幕府比做朝廷，那松平信綱就類似幕府首相。
松平信綱的身后，還站著許多親幕府的藩主，以及日本國內的儒學、神道教力量。
天草四郎引發的叛亂，直到今年才徹底平息！
天草四郎只是一個開始，由于幕府軍的糟糕鎮壓表現，大量不信奉耶教的地方領主，也陸續加入反對幕府統治的戰爭，幾乎整個九州的藩主都在鬧獨立。
去年，幕府動員22萬大軍，兵分兩路攻入九州，荷蘭艦隊從中協助，主要作戰目標是島津藩的叛亂部隊。
到今年底，九州的大名幾乎全部被清除。
痛定思痛，德川家光決定更改統治方針，命令松平信綱牽頭與學者研究政策。
福建海商獲知趙瀚的態度，立即坐著海船前往日本，將消息傳遞到松平信綱的手里。
松平信綱于是覲見德川家光，躬身呈上改革方案。
德川家光沒有親自翻閱查看，而是問道：“你撿主要的說說。”
松平信綱回復道：“徹底閉關鎖國，是不可能的事情。前番交戰，島津軍有大量西式火炮，火力竟比幕府軍還要兇悍。因此，幕府大臣們集體商議之后，認為應該在各地設立貿易區。外國商人，不得與地方大名交易，但可以跟幕府進行交易。”
這個大量開放港口的政策，歷史上是順利通過的，但實施一段時間又被否定了。
日本閉關鎖國，教亂只是原因之一。
在德川幕府統治初期，曾鼓勵各藩開港通商，原因是可以增強日本的實力。漸漸幕府將軍發現，海貿讓各藩實力增強，并不利于中央集權統治。
于是，在幕府直轄領長崎，設立一個半通商口岸。
中國和荷蘭商人，只準跟幕府交易，不準跟各地藩主交易！