根據戶部的統計數據，福建和廣東都有400多萬人。
但是，福建有個臺灣府，廣東有個瓊州府（海南島）。大量閩粵無地百姓，被移民到臺灣和海南島的沿海地帶開墾。
這種移民成本并不高，坐船過去就是了。
第一年往往直接燒荒，刀耕火種的原始農業技術，在開墾生地時非常具有效果。不用耗費力氣砍伐樹木，燒荒留下的草木灰，還能作為肥料滋養莊稼。
僅臺灣島的中部和北部地區，就已經有60多萬漢民陸續落籍——其中五六萬人，是當初做海盜時，由鄭芝龍移民過去的。
刨開移民臺灣的人口，再刨開沿海港口城市，在偌大的福建農村，其實只剩200萬左右的農民。
所以，福建雖然耕地不多，但農民還真不缺地種！
海南島那邊的開發程度，則遠遠高于臺灣島。已經落籍的漢人和熟黎，數量竟然超過100萬，其中大部分漢人移民，都是明朝時期跑去島上的。這些漢人的祖宗，大概有30萬—50萬，由大明官府組織移民，其中有許多是軍戶和流放犯人。
這次趙瀚大告天下，用政策鼓勵海外開拓，除了許多街溜子應命，還有大量商賈聞風而動。
等他們來到呂宋之后，在落戶時被告知開拓原則，不得搶奪親善土著部落的地盤。
所謂的親善部落，就是跟隨大同軍，一起攻打馬尼拉的部落。還有在屠華事件之后，悄悄接納保護華人幸存者的部落。
這些部落，都陸陸續續被登記。
同時，呂宋島西側的沿海地帶，被劃分為五個行政區，任命五大知縣進行管理。漢民的開拓地，都以五大縣城為中心輻射，暫時只搞農業種植和港口貿易，并不進山去尋找金銀礦山。
說是吞下整個呂宋島，其實只能控制西側沿海地區，全島80%的地盤依舊在土著手里。
帶著2000多華人難民，四處攻擊西班牙種植園的萬兆安，此刻已經變成了種植園主。他通過抓鬮的方式，分到一片煙草種植園，半路救下的少女也被他納為妾室。
一妻一妾，一個岳父，全家共有200多畝地，還有13個土著給他們做佃戶。
都是西班牙人留下的農奴，種植煙草非常拿手，就是沒人盯著喜歡偷懶。
萬兆安把佃戶們召集起來，拿出雇傭合同說：“都來按手印畫押，我會把煙草種植園，暫時劃分為13塊地，佃租給你們耕種。每年種出的煙草，由我來賣出去，賣的錢六成歸我，四成歸你們自己。想要賺的錢多，就給我老實種地！”
土著佃戶當農奴當慣了，不知道啥叫佃租，只是稀里糊涂按手印。
接著，土著佃戶們被領出去，逐一查看屬于自己耕種的土地。折騰好幾天，終于明白是啥意思，種地的積極性稍微有所提高。
想要真正讓他們賣力干活，還得收獲煙草之后。
到時候，把所有人都叫來，當著大家的面發錢。有些拿的錢少，有些拿的錢多，就能切身體會勤勞的好處。
萬兆安還算心善的，居然給佃戶留四成。
真正的傳統地主，根本不會給佃戶分成，而是直接定下佃租額度。就算遇到自然災害，顆粒無收的情況下，佃戶也得按定額把租子交齊，交不夠當然是賣兒賣女借高利貸。
萬兆安沒想著使勁剝削土著佃戶，因為他正想著把蛋糕做大。
全家四口人，還沒占夠400畝地呢，13個佃戶種200多畝地太浪費人力。畢竟這是煙草種植園，不像種糧那樣精耕細作，一個佃戶種10畝地都很輕松。