滇池城中有郡府，卻無太守。只余下幾個從官在忙乎滇池城的日常事務，至于對郡縣的掌控調度，完全沒有。各縣縣令縣長各自為政，而這座郡城反而成了無主之城。
經過打聽才知道這里原太守在兩年前便在外出狩獵時遇害，但朝庭卻遲遲沒有下派太守到此。雖然益州的許多豪族都想成為益州之主，卻也沒誰有那個膽子去自領一方封疆大吏的官職。
劉瑁也不去追究，沒有就沒有吧，更方便他行事。
安頓下來的第二天，楊洪便依劉瑁的命令向全縣發榜，宣告他這個“庲降都督”的降臨，并召全郡各縣的縣令縣長來滇池會晤。
同時，面對全縣發出人才征募令，號召各大世家豪族向郡中舉薦人才。
其實他是想直接面對整個南中地區去征募人才的，但是楊洪建議他穩扎穩打，先拿下益州郡的控制權，再向周邊發展。畢竟初來乍道，人手不足，僅靠一萬人馬想要在南中的茫茫大山中征服所有的夷族是不現實的。
何況南中還有許多的世家豪族，并不見得會聽從他這個空降的庲降都督的命令。
真有那么容易，劉焉又怎么會讓南中這么大一塊地盤游離于益州的管轄之外呢？
漢朝是一個以“禮”為先的時代，就算很多人不愿意接受劉瑁這個從天而降的庲降都督，更不愿看著他帶著萬人的精兵強勢入駐滇池。但還是有許多縣令縣長和世家豪族帶著禮物來拜會劉瑁的，甚至還是有少數的人為劉瑁舉薦了一些人才。
為保持低調，劉瑁也親自接見了這些當地的官員和世家豪族的代表。
比如建伶縣的縣令爨習就舉薦了他的外甥李恢。
朱提孟家就舉薦了族中俊杰孟琰。
楊洪書信邀來同郡的好友費詩。
……
最后被劉瑁看重留用的也并不多，但上面這三人都得到了劉瑁的重用。
主要原因還是因為劉瑁在史書中看到過這三人的名字，確實稱得上是良才。李恢自不必說，這家伙才是真正的歷史上的第一任庲降都督。為諸葛亮時期的蜀漢穩定立下了漢馬功勞。孟琰出身南中豪族孟家，孟獲的族人，字休明，官拜輔漢將軍，后擔任蜀漢虎步監，從諸葛亮多次北伐，曾在五丈原和司馬懿的部隊激戰。費詩也是劉備時期受拜督軍從事，轉任牂牁郡太守，再為州前部司馬的能臣。有說服關羽的辯才，最高做到諫議大夫。
都是人才啊！當然要重用。
接下來，劉瑁自領益州太守一職。
任命楊洪為都督從事，為劉瑁手下第一文官。職權不限于益州一郡，而是劉瑁這個庲降都督手下的第一人。第一個投效的文臣，劉瑁多少心中有一些偏好。最主要這個已經是自己人了。
任命李恢為功曹，掌管郡內一切人事。
費詩為主簿，掌管文書。
孟琰為督郵，主管糾察屬縣、監管本郡官民。更因為孟琰出身夷族，精通南中各族語言。
而甘寧、張任剛被任命為都尉，兼谷昌、毋棳縣令，分別派往駐兵，并同時向周邊擴張。