他們很快就轉過神來，一并勸景王速召文橫岳，出任宣武軍都統制，并將太原守軍悉數編入宣武軍，以為襄陽拱衛。
徐懷接下來又建議景王召楊祁業、鄭晉卿、高易、顧明海等人編入宣武軍為將。
這些人都出身將門，乃是楊麟、鄭懷忠、高峻陽、顧繼遷等統兵將帥的子侄，用他們為宣武軍將，一方面確保楊鄭高顧等軍頭級人數在襄陽，在大元帥府、在景王趙湍身邊擁有直接的影響力，保證景王趙湍與這些軍頭級人數私下的聯絡感情，另一方面也可以說是以這些人為質。
當然，楊祁業、鄭晉卿、顧明海等人也是將門后起之秀，能協助文橫岳、張辛、鄧珪更好的統領宣武軍，更好的組織襄陽及南陽地區的防御。
這一點，鄭高顧楊等人也不會拒絕，甚至樂意派更多的子侄到景王身邊任事，也有助大越收復疆域之后，鞏固各家在大越的權勢。
至于襄陽北面的防御，其實包括兩個方面，一是桐柏山及以東包括信陽在內的光州地區，這一地區不僅控制著南陽盆地的東側門戶，還控制淮河上游，保持與淮南地區的聯系。
徐懷功勛卓著，特別是為景王鞍前馬后，功績最著，鄭懷忠等人也無法再壓制他，建議將楚山縣并入光州，正式設立楚山行營，以徐懷出任楚山行營兵馬都總管兼知光州；在楚山行營之下，重新編設天雄軍，以徐懷出任天雄軍都統制。
與天雄軍禁軍編制不同，行營是作戰機構，掌握某一方面的兵馬調度及作戰權柄，可以節制、統領一廂、數廂乃至數軍兵馬以及地方廂軍、鄉兵。
徐懷出領天雄軍都統制，這掌握天雄軍的將權。
他同時出任楚山行營兵馬都總管，則是掌握淮水上游防線的帥權；兼知光州，則同時還掌握地方軍政權柄。
雖說地盤比陜西小了不是一點半點，但從此往后至少從大義名份上，徐懷則已經從軍侯晉級到節帥了。
而在南陽盆地的北面，鄭高等人則建議以楊麟為大將，整合蔡州軍以及從京畿往南突圍出來的劉衍、解忠、顧琮等部殘兵，組建蔡州行營，重建驍勝軍，守御蔡州、許州。
而對于契丹殘族，大家也主張應蕭林石的請求，允許他們借道關中，舉族遷往秦州（天水）。
石海、烏撒魯等契丹將領，還是不愿意拿已經屈指可數的契丹丁壯，為大越賣命，去對抗兵鋒一時無兩的赤扈鐵騎。
秦州遠在陜西西部，在六盤山、秦嶺之外，他們舉族遷往秦州，契丹殘部可以暫時遠避戰事，休養生息。
景王趙湍以及鄭懷忠等人同意蕭林石的請求，一方面是徐懷奔襲太原，蕭林石不僅正式表明他們與赤扈人敵對的立場，還直接使蕭燕菡、陳子簫等人統領天雄軍俘卒參與作戰，事后也表示愿意將天雄軍俘卒都交出來，甚至答應捐出此時各部緊張的萬余匹戰馬；另一方面，鄭懷忠、高峻陽接下來還從邊州抽調更多的精銳兵馬補充到東線來，在六盤山、秦嶺以西，就需要有一支軍事力量，確保黨項人不會犯蠢……
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