淮王趙觀此來襄陽，已經流露出傾向性的態度來，但還是需要他明確表態。
一旦南遷，變動最大的還是新都與淮南的關系。
淮王趙觀見眾人都盯著他看，還是沉吟許久，才說道：“一切都憑陛下拿主意，觀無不依從。”
一方面鄭家最初預測淮王府極可能會強烈反對南遷，也就沒有派人去游說；另一方面，在淮王與建繼帝之間關系晦暗未明之前，襄陽沒有誰吃飽撐著跑去跟淮王府的人交好。
這兩個因素，就直接導致淮王府在襄陽雖說有耳目，但對整個南遷之事所知非常有限。
朝宴之上，起初聽徐懷言辭，趙觀還懷疑這一幕是演給他看的戲，但之后看鄭懷忠、鄭聰父子的激烈反應，才意識到真正鐵了心想促成南遷之事的乃是鄭家，而非周鶴等人。
特別是鄭懷忠、鄭聰父子最后的態度，真要逼著他們回去死守平陸，極有可能會起異心。到這時候，趙觀也意識到南遷已經不是考慮利弊的問題了。
見淮王明確表示贊同南遷，建繼帝也沒有什么好遲疑的，跟眾人說道：“那就商議南遷之部署吧！”
建繼帝話是這么說，但洞察鄭家用心之后，意識到南遷之事勢難避免，之前就已經小范圍的秘密討論南遷之事。
即便向來不贊同南遷的胡楷、許蔚，為盡樞密使、參政之職，也都參與南遷方略的討論。
建鄴于前朝之時就已是坐擁百萬人丁的大邑，前朝末年更是江淮割據勢力的經濟政治及軍事中心。
大越立朝之初，為統一天下，曾將建鄴城摧毀，建鄴也一度沒落，但依舊是江南東路路治所在。
不管從任何一個角度，建鄴都是南遷新都的首選。
汴梁陷落、建繼帝南下襄陽即兵馬大元帥之時，就考慮過要構建江淮第二道防線，一直以來都極力敦促江南東路及建鄴府勤練兵馬，以備不測。
此時江南東路除了諸州及建鄴府所轄廂軍外，都部署司還統轄水軍、步甲一萬余眾。
不過，自赤扈人南侵以來，特別是宣威軍的潰滅，襄陽眾人都深刻意識到，一支兵馬沒有經驗豐富的將領統率，沒有一批勇于作戰的軍將武吏充當骨干，是沒有戰斗力的，是不足以支撐起淮南背后的沿江防線的。
因此，初定的方案，在南遷之前就需要先調派鄧珪、劉衍二部兵馬進駐建鄴。
一方面加強部署建鄴及附近沿江地區的防御，一方面收編江東都部署司所轄兵馬。
與此同時，左右神武軍即便需要盡快從平陸南撤、脫身，但也要在茅津渡、孟津、函谷關等黃河南岸地區組織一段時間防御，以便有足夠的時間組織河洛民眾先行南撤。
在河洛上百萬民眾大體撤入南陽、襄陽等地或疏散到群山峻嶺之中，才輪到左右神武軍、左驍勝軍及洛陽府軍的撤離。
當然，也不能將所有兵馬都從河洛地區撤出。
河洛據四塞之險，入冬之后，黃河封冰，放棄茅津渡對岸的北隘平陸，鞏縣、偃師以及函谷關都不能獨守。
洛陽城處伊洛河沖積平原之上，也會被兵力上占絕對優勢的敵軍所圍困，但伊河、洛水源出熊耳山、伏牛山北麓，地形狹險。
最初所擬的方案，乃是鄭懷忠所部主力撤到南陽休整，兼守舞陽、葉縣及襄城三地，楊麟率部撤守伊河上游的伊陽縣，據伏牛山北麓之險，盡可能多的將虜兵主力牽制在河洛，難以兼顧其他戰場。
當然，他們之前沒有考慮到徐懷會與鄭懷忠會勢成水火。
舞陽、葉縣、襄城據汝水上游，與青衣嶺、楚山、石門嶺據汝水下游右岸，雖然劃為兩個防區，特別是楊麟所部從上蔡、召陵、遂平等縣撤出之后，兩個防區還不挨著，但主要面對的敵軍，都是叛將岳海樓所部。
兩個防區除了需要及時通稟軍情外，必要時還需要協同作戰。