據楚山目前所搜集的情報，葛伯奕在荊湖南路早初更著意從洞荊聯軍招安收編數萬青壯健銳以為己用，此時進一步放寬招安的條件，最多也僅僅是允許孫彥舟、胡蕩舟等賊將汰弱留強，繼續統領其部精銳兵馬編入禁軍序列為用。
雖說秦嶺淮河戰事稍緩，朝廷能稍稍喘口氣，但御營使司新增十萬禁軍，也已經是極限了。
也就是說，倘若楚山不插手進來，即便孫彥舟、胡蕩舟等賊將真心實意接受招安，暗中并沒有赤扈人作祟，洞荊聯軍總計也僅有十萬將卒及三四十萬的家小能得到安置，而更多的老弱婦孺，可能高達百萬計，將會被繼續遺棄在洞庭湖及荊江兩岸，死活沒人過問。
也恰恰洞荊聯軍中最精銳的那一部分被招攬走，剩下的老弱婦孺生存能力將更為孱弱，也將徹底失去對抗官府及地方宗紳的能力，餓殍盈野也將不再是什么難以想象的事情了。
楚山將在章山與樊臺之間啟動新的運河水道開鑿，使漢水連接瓦子湖、白露湖的水口從華陵城以北的澤口北移四五十里至荊門城東的章山；將華陵河改道，將漢水中游汛季的大水往沔陽、監利縣疏導，從漢陽縣境內分流重新注入漢水或荊州，分攤荊東地區在汛季的洪水壓力。
楚山同時還將在瓦子湖、白露湖以北修造百里堰堤，一直往沮漳水中游延伸。
楚山接下來會直接從南蔡，遷十萬軍民填入荊北長堰及章樊河、華陵河新水道沿岸的營寨。
因為計劃西遷荊北的南蔡軍民，大部分也是老弱婦孺，要確保明年汛季之前，修成荊北長堰及章樊河、華陵河新水道，役力還是嚴重不足，因此還將以招附談判的名義，直接先從洞荊分批接納注定會被拋棄的老弱婦孺北上，于樊臺、章山、長林等地就地安置下來。
東洲寨這邊除了在現有四十多座中小垸寨的基礎上啟動大垸建設外，還要白露湖以西、瓦子湖以南啟動一座新的大垸建設所缺的糧秣，可以借招安談判的名義，直接找楚山索要。
楚山設想這個冬季東洲寨軍民規模能直接擴張十萬，蔣昂等人作為身為洞荊聯軍的一員，也可以借助對抗楚山軍的名義，盡可能多的去吸納青壯增加實力；而楚山在白露湖、瓦子湖以北計劃吸納二十萬流民，即便以老弱婦孺為主，但也怎么也會有三四萬青壯可用。
荊州居荊江兩岸、巫山以東，戰略地位極其重要，但境內多湖蕩水澤，數千年來北岸四縣飽受荊江、漢水洪澇之苦，人丁繁衍艱苦，四縣天宣年間人丁加起來都不足三十萬眾。
赤扈南侵以下，大量的流民涌入，洞荊聯軍肆虐鄉野，雖說荊北總的人口規模應該是增加了很多，但四縣所轄的民戶卻大幅縮減，相比天宣年間僅剩一半左右。
這個冬季，楚山的計劃哪怕只能完成六七成，楚山在四縣所直接控制的人口也將遠遠超過四縣所轄；而以楚山對底層民眾的動員及組織能力，誰還能將荊北四縣從楚山手里奪走
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