接下來這一批的學生數量更多，這些學生同樣會分派給這些基層管理人員，讓他們跟著學習，采用這種方法，只需要幾個月的時間，米蘭海姆就會擁有一批合格的基層管理人員。蘇明正在用這種方式來建立自己的統治體系。
這個時代的文盲率高達百分之九十九，蘇明不是貴族，沒有家族培養的人才，各級官員都需要他自己來搞定。就像是他想要挑選出來一些人擔任基層管理者都很麻煩，超高的文盲率讓他只能自己去培養。
這個時代識字的人非常少，除了貴族和牧師外，就是商人和一些學者了。平民基本上連自己的名字都不會寫。
這個時代，想要學習知識也是需要花錢的，學習的代價很高，一般人根本承受不起，畢竟書籍的價格太貴了，也許等到以后，造紙術可以造出廉價適合書寫的紙張后，書籍的價格才會降下來。
現在一本書籍，至少需要幾十張羊皮紙，僅僅是這些羊皮紙的價格就不是普通人可以承受的起的。
人口的快速增長也讓米蘭海姆的治安變得有些混亂，原本負責治安的是士兵，但是米蘭海姆的士兵數量很少，只有兩三百人，其中一部分還需要去保護雪鹽工廠，一部分需要去領地周圍巡視，剩下的就更少了。
現在米蘭海姆已經有兩萬人了，治安軍自然是要盡快組建起來。蘇明在貧民中招募了一千身強體壯的男子，然后將這些人交給了那十二名騎士進行訓練。
這里面有五百人將會組建成城鎮的治安隊，剩下的五百人則會組成軍隊，當然士兵的要求更高，這一千人字訓練之后，會進行分組。按照訓練的好壞進行劃分。其中優秀者將會成為士兵，訓練合格的則會成為治安隊，至于那些訓練不合格的則會被開除，重新成為貧民進行工作。
在米蘭海姆，普通的治安隊成員的待遇是貧民的三到五倍，至于說軍人的待遇則是治安隊的三倍。這么高的待遇讓很多貧民都想要參加，報名處圍滿了想要參軍的士兵。
因為報名的人數太多，就算是經過篩選了幾遍，報名的人數也超過了兩千人。
最終蘇明決定讓士兵們對這兩千人進行訓練。同時準備了末尾淘汰制。
兩萬人口，抽調十分之一參軍，這種比例已經非常夸張了。要不是有雪鹽、玻璃等高利潤行業的暴利，米蘭海姆根本撐不起這樣的軍隊。僅僅是城鎮建設就能將他拖垮。
隨著軍隊的組建，卡納城外莊園學院內，第一批身體素質強壯的騎士學徒會被送往米蘭海姆。這些人騎士學徒已經接近了使用血脈突變藥劑的程度，
蘇明現在手中還保存了不少血脈突變藥劑，接下來這些騎士學徒會分批次使用血脈突變藥劑。
按照蘇明的計劃，米蘭海姆至少會有三百名騎士。米蘭海姆的軍隊也會圍繞著這些騎士進行建立。騎士將作為軍隊的中堅力量。
如果米蘭海姆真的有了三百名騎士，那么到時候蘇明可以嘗試一下橫推永恒之火教會了。永恒之火教會的審判騎士才多少人，整個教會花費了大量資源組建的騎士團，也才四五百人，結果差點被一戰打崩了。現在三百名其實，完全可以將他們徹底解決。