PPP模式(Public-Private-Partnership)，簡單的來說，就是政府和社會資本合作投資的基礎設施建設項目。
由于華夏疆域龐大，所需的基礎建設投資額龐大到一個令人驚悚的程度，因此單靠政府投入是不現實的，所以干脆就讓社會上的企業參與投資建設（有些項目國家也會投入一部分），然后給企業一定年限的經營權，等企業收回投資后并取得投資回報后再交還給政府；
如此一來，企業得到了收益，政府加快了基礎設施建設速度，雙方各有所得，可謂是共贏。
不過PPP合作模式在一開始，其實在發改委和財政部內部是有很多討論的；正式推廣更是2015年的事情；
而很少人知道，就在幾年后，也就是2004年，帝都4號線地鐵的建設，就是PPP合作模式的一種嘗試；而后世之所以能在短短十幾年間建設大量的高速公路，其實就是托了PPP合作模式“試點”的福，吸納了天量的民間資金后，汽車7天跑全國這種事才能得以實現。
但是這種模式也有弊端，由于資本都有逐利性，大部分企業出資說到底還是為了賺錢，因此高速公路、地鐵、公交系統等回報率高、周期短的PPP項目無數企業搶破頭；但是一談到在邊遠山區修路，則基本上無人問津。
所以聽到楊鑄的建議后，程永剛心動之余，卻也非常猶豫。
一來呢，他不敢肯定楊鑄的建議，領導是不是肯同意，畢竟PPP合作模式尚在論證和探討中；一旦上面否決了這個提議，楊鑄的項目有很大幾率撤銷或是延遲，這對于振興司而言是大大的遺憾，畢竟楊鑄的項目，傻子都能看出來對國家扶貧大計極有裨益。
二來呢，他又很擔心，國家發改委和財政部之所以在考慮PPP合作模式，其本意就是激發國內民間企業和資本的熱情，從而加快國內的基建速度；因此試點項目就顯得極為重要——楊鑄的項目如果采取PPP模式后，明顯無利可圖，甚至虧本；要是真成了試點項目，大伙一看，好家伙，PPP合作模式原來是個巨坑啊；在這樣的認識下，以后誰還會傻到投PPP項目？
正自糾結中，程永剛無意間瞥見了楊鑄嘴角的一絲壞笑，稍一琢磨就明白了他的用意，當即沒好氣地瞪了他一眼。
合著這混球是在使壞啊，這哪里是在提建議，分明是在將自己的軍，用所謂的PPP合作模式逼著發改委和財政部撥一部分款來分擔那些基建費用；這樣一來，就可以從名頭上否定這是PPP項目，避免壞掉這種模式的名聲；同時又能實驗這種模式在執行過程中會存在哪些問題，從而加以預防和改進。
聽到程永剛聲討自己，楊鑄疲賴地嘿嘿一笑：“我這不是勇于充當小白鼠么，這么大的犧牲，卻被程司長你一頓批斗，我冤不冤啊！？”
程永剛看著這貨一臉委屈與無奈地攤著雙手，強忍著揍他的沖動，飛了一個白眼過去。
不過有了這么一個小插曲，再加上楊鑄很是混插胡打了一陣，兩人之間的私人關系倒是感覺到近了一層，不再那么一副公對公的模樣了。
………………
“楊鑄，這兩天你現在帝都玩一下，你的事情我明天就會跟領導匯報，無論是什么結果，接下來總歸還是需要繼續細談一些問題。”程永剛對楊鑄的稱呼有了改變，親昵了不少。
楊鑄有點不情愿地點了點頭，說實話，他對帝都沒有什么感覺，再加上這邊現在霧霾已經初具規模，待在這算得上是種煎熬。
“對了，你是不是知道華夏糧食集團與南海油脂之間的問題了？”分別前，程永剛忽然問道。