與修筑新的道路與下水管網以及讓城中居民養成良好的生活習慣只是長安改造計劃中的一部分。
配套的老舊房屋改造和功能區的重新劃分也是重要的考慮因素。
城中的房屋大多是前隋時期建造的，算不上破舊，但是當時的規劃卻是不盡如人意，許多地方的規劃不合理或是干脆就沒人官自建房的事情，導致一些坊市中到處都是不規則宅基地和小巷或是斷頭路，尤其是在底層百姓集中較多的城南各坊，私搭亂建更是家常便飯，如果不是本坊的人，在復雜的小路和房屋間穿梭很容易迷路，而且密集的木質房屋建筑和茅草房還有著巨大的消防隱患。
許多無秩序的建設不僅浪費土地，還存在著各種安全隱患。
李元喆自然不會留著這些隱患。
但是他又不可能把長安城的所有民居全都推倒重建，所以只能用回遷安置的方式將城南幾個居住條件最差的方式給拆遷掉，在這些地方建立新的社區，而其他的坊市卻只能在嚴禁私搭亂建之后進行逐步的改造。
安義、安德、通濟、宣陽、青龍、升平等六個坊市是第一批安置回遷區。
六個坊市中除升平坊人口比較多，其他幾個坊市加在一起需要安置的人口也不過一萬余人，只需要不到兩千套新房便可以安置下來。
按照之前的商品房規劃，李元喆會在六個坊市之內建造五千套住房，通過置換加出售的方式逐步將各坊的老舊民居替換掉，讓長安城的百姓能夠住上條件更好的房屋。
東市和西市附近的居民區進行的改造相對來說就比較復雜了。
兩市是長安的商業區，李元喆打算保留兩市的商業屬性。
西市會作為一個大型的綜合市場而存在，主要進行民生物資的零售批發。
西市原有的商鋪將全部推倒重建，新的西市將劃分出細分的功能區，規范店鋪的經營范圍和經營場所，將同類型的商戶集中起來形成產業的初步聚集，取消西市的騾馬市和活禽交易，將騾馬市和活禽交易放到城外專門設立的場地，進一步凈化城市的衛生條件，減少防疫風險。
東市會作為一個大宗貨物和高檔商品的交易場所，設立專門的機構來規范大宗貨物的交易，增強朝廷對于大宗貨物價格的調控能力。
兩市的商鋪風格也大不相同。
西市的百貨區以小門臉或是前店后廠的模式居多，可以滿足小工業者的生產與經營，所以建筑的方式多為臨街一排兩層的商鋪門臉，商鋪后便是庫房和小工坊。
餐飲區則是采用統一規劃的三層高的框架樓房，臨街設立露天攤位，有實力的經營者可以在樓內開設餐廳，實力較差的人也可以租用臨街的攤位經營餐飲生意。
肉類交易市場會建立起三個大型的地下冷庫，所有經營肉類制品的商戶都可以租用冷庫空間儲存肉類。
蔬果區的布置和后世的菜市場基本一樣，以檔口零售為主，同樣設有地下冷庫，不過規模要小很多，畢竟蔬果對保鮮的要求沒有肉類那么高。
西市所有店鋪采用統一的出租的方式租給個人，物業的所有權歸大唐皇家物業所有。