但決定官員數目的不是人口，而是地域，越是廣袤的地域，越需要更多干活兒的人。
劉向禹和楊鼎瑞選出的通政使是林蔚。
林蔚也是獅子營時期追隨劉承宗的老人了，他本是寧夏中衛的秀才，長得好看，被選為慶王府的鄉君儀賓，又因為罵老丈人，被送到慶王莊子上當莊頭管事，碰上劉獅子劫掠被俘，屬于是腆著臉上趕著從賊。
劉獅子本著人盡其能的原則，到青海就把主持屯田的事交給他了，所以這幾年林蔚一直沒跟著軍隊跑動跑西，始終在新城以西配合劉承祖開墾荒田，工作做得還不錯，給元帥府每年增收七萬余石糧。
如今借著建立通政司，給他升升官倒也正好合了劉承宗的心意。
林蔚初到蘭州，通政司的屬吏還沒配全，活兒就已經來了劉承祖那邊從衛拉特派人過來，通報了冬季作戰的戰況與情報。
劉承祖過去的時候，跟周日強在在沿途哈密到烏魯木齊設立了十二站，從哈密到蘭州又有隸屬于元帥府的二十四站，全程三十六站，最快九個晝夜能抵達蘭州。
不過如今下過雪，信使足足花了十六日才送到西寧，從西寧到蘭州又花了一日，劉承宗看到這份信時，已經是從烏魯木齊遞出后的第十八天。
劉承宗算了算時間，劉承祖送信時剛好是過年。
不過這封信是年前劉承祖在戰場上寫的，衛拉特的戰事并沒有巴圖爾琿臺吉想象中那么順利。
盡管巴圖爾琿臺吉回到天山北麓，竭盡全力地整軍備戰，想要表現出衛拉特四部沒有在南征中受到太大損失的模樣，但任何虛張聲勢都不能掩蓋其元氣大傷的現實。
衛拉特總共能動員的兵力就幾萬老兵，在劉承宗手里折了一半，連過去的盟主國師汗都被扣下，因此一到秋季就遭受哈薩克部致命一擊，恰好巴圖爾琿臺吉還打算向秋明進攻，直接被哈薩克偷了家。
如果不是劉承祖本部人馬駐扎在伊犁河谷，弄不好衛拉特就被一波滅了。
經此一役，巴圖爾琿臺吉認識到進攻三千里外的秋明無疑是癡人說夢，只能在冬季組織三千騎兵進攻北部鹽湖。
劉承祖跟周日強仔細分析了衛拉特四部當前的處境，說是舉目皆敵也不夸張，因此極力勸阻巴圖爾琿臺吉在槍炮運抵伊犁河谷之前開戰，但勸不住。
巴圖爾則認為越是這個時候，越要跟人開戰，就算付出的代價比避戰更大，也必須見人就打，哪怕輸了，只要讓入侵的敵人嘗到代價，就能止住其入侵的步伐。
否則人心散了，部眾離散，那比死人還難受。
到時候東邊的歸劉承宗、西邊的歸哈薩克、北邊的歸俄國、南邊的歸葉爾羌，世界上就不存在衛拉特這個東西了。
劉承祖想想也是，畢竟是連統一文字、言語都做不到的衛拉特，本身穩定性就很差，也就沒多勸，只是讓戴道子率六百人隨軍，沿河北上，繪制水網地形圖。
后來衛拉特也確實付出了代價。
在這場崇禎七年末尾發生在亞梅什湖的戰役，三千準噶爾士兵圍攻據點，雙方付出共上百人的傷亡后，準噶爾騎兵掠奪了據點外的村莊，而后撤離鹽湖。
兩邊都打得很英勇，但身在蘭州劉承宗翻看戰報，五官都快擠到一塊去了，簡直沒眼看。
這不是英勇不英勇的問題，據劉承祖所說，羅剎人在湖邊有一座木壘要塞，里面常年生活著一百多名羅剎兵，又在開戰之初于附近的村莊緊急征召了上千個部落原住民。
盡管巴圖爾琿臺吉的馬隊四出，在野外截殺、收降了三百多人，依然有六百多人進駐木堡，使得羅剎人在鹽湖木堡的守衛力量非常充足。
羅剎人的木堡很特別，劉承祖也不好說是故意的還是修得爛，反正那些木墻中間有不少縫隙，能把火槍從縫隙塞進去，所以打起來到處都是火力點，給攻堅帶來很大困難。
巴圖爾琿臺吉指揮士兵沖擊了四次，四次都被打退哪有正經人強沖堡壘的，那堡子確實縫隙很大，羅剎士兵用舊制的大口徑火槍都能塞進去，但指望準噶爾士兵在冰天雪地里把箭矢射進縫隙就很難了。