張鳳繼任了江淵的戶部左侍郎的位置，需要表現出自己的能力來，他趕忙俯首說道：“時四方兵息，而災傷特甚，國初天下田八百四十九萬余頃，去歲數既減半，加以水旱停征，國用何以取給？”
“山東無額田，甲方墾辟，乙即訐其漏賦。臣請以稽為決，準輕則征租，不惟永絕爭端，亦且少助度支。”
張鳳的意思很有趣，就是說大明建國的時候，天下納稅的田有八百四十九萬頃，去年征稅只有四百二十萬頃田地了。
這是為何呢？因為災傷。
這個災傷二字，就十分耐人尋味了，到底是真的受災了，還是沒有受災呢？
張鳳的意思是調查清楚后，如果輕微的話，就不免稅，防止診斷的同時，可以資助國家開支。
戶科給事中成章即可出列說道：“陛下，祖制豈可擅自更改？”
監察御史楊穟立刻出班，高聲說道：“臣亦彈劾張鳳災傷之年，強征田賦，實乃不修仁政，致陛下于橫征暴斂之惡名。”
戶科給事中成章率先反對，然后是監察御史跟進。
災年了還要收稅！這天底下還有沒有王法？
在張鳳的奏稟之中，需要以稽為決，核查地方是否災傷，這就需要都察院的監察御史去配合了。
若是得不到都察院的支持，張鳳這個災傷核準定制征稅，就沒辦法推行下去。
朱祁鈺看著都察院眾多御史，笑而不語，既不準奏，也不批駁，而是等待著戶部繼續出招。
張鳳振聲問道：“祖制？國初都江南，轉輸易。今居極北，可守常制耶？”
“給事中和監察御史，敢請問，定都江南是不是祖制！今不過稽查災傷，爾等百般阻攔，是何居心？”
張鳳反駁的是祖制，但是問的卻是是何居心。
戶部給事中成章，嘴角抽搐了下，高聲說道：“太祖高皇帝言：凡歲災，盡蠲二稅，且貸以米，甚者賜米布若鈔，以度民生！”
“今日卻以稽為決，準輕則征租，怎么不是違背祖制！”
監察御史楊穟挺直了腰板，厲聲說道：“陛下以民為邦本，惓惓以生靈為念，為萬民謀福祉！今日你戶部為了些許稅賦，便災年征租，又是何居心！”
張鳳抓著風憲言官的懶惰攻訐他們居心叵測。
而成章拿著皇明祖訓里的話：災傷減稅。
的確是高皇帝當年定下的愛民祖制。
而監察御史楊穟的角度則，是以當今陛下定下的民為邦本的朝綱，給張鳳扣了一頂橫征暴斂的大帽子出去。
朱祁鈺看著風憲言官，這些人的戰斗力果然很強，邏輯完整，論據十分的充足。
胡濙看了看陛下的臉色，他站了出來俯首說道：“陛下，臣無疑卷入這紛爭，只是戶部給事中成章引得祖制，只知其一，不知其二也。”
“洪武十九年太祖高皇帝準戶部奏請，鳳陽等府被災秋田糧，以十分為率，減免三分。其余七分，除存留外，起運者，照江南折銀則例。每石征銀二錢五分，送太倉銀庫，另項收貯備邊。”
“以后事體相類者，俱照此例。”
禮法這件事上，胡濙始終拿捏的死死的。
大明的災傷在洪武初年，的確是免征二稅，且貸以米，甚者賜米布若鈔，但是很快朱元璋就發現上當了。
這四百四十九萬頃額田，累年減少！
成章眨了眨眼，有些愣神的說道：“啊，還有這等事兒？”
胡濙笑瞇瞇的反問道：“給事中真不知道，還是假不知道啊。”