鄭銘想了想說道：“就按本王說的做吧，俸祿高點沒事，只要不貪污受賄就行。你安排人制定一份官吏懲罰制度，”
大璃皇朝的官員俸祿普遍偏低，所以造成了無官不貪的局面，因此他決定高薪養廉。
把官吏俸祿提高，減少官吏貪污作惡的動機。
當然光靠高薪養廉還不夠，還需要嚴厲的懲罰制度。
讓官員不需要貪污也能生活好，讓官員一旦作惡就要受到嚴懲，這才是鄭銘的目的。
治民先制官吏。
陸壽見他態度堅決，猶豫了一下，沒有再多說，而是繼續往下看起來。
第二點建城修路，山海縣城破敗不堪，就連城墻都塌了，卻是該修修了。
不過他有很多不明白的地方。
“殿下，這個城市規劃是什么意思？”
鄭銘解釋道：“城市規劃就是對城內道路布局，區域布局、建筑物布局，總之就是提前做好布局，就比如哪里是居民區，哪里是商業區、哪里是需要道路，提前做好規劃，避免以后造成拆了重建。”
“哦，下官明白了。”陸壽說道：“可是如此大規模修建會不會耗費太多的錢財？”
可能是因為以前窮怕了，陸壽對于花錢特別敏感。
鄭銘耐心解釋道：“山海縣子民太過窮苦，手中既沒糧又沒錢，而我們現在掌控著山海縣近乎九成的錢糧，這些錢糧放在倉庫里只能發霉，沒有別的用處，所以本王想借此機會將錢糧發放給子民。”
“但是又不能白給他們，只能以工代賑，如此城池和道路可以得到修建，而子民也可以得到收入，生活會變好，一舉數得。”
“當然我們也不能把錢糧全部放出去，錢多了會造成通貨膨脹，糧多了會造成谷賤傷農。”
陸壽聞言，滄桑的眼眸頓時亮了許多。
他沒想到鄭銘會考慮的如此深，同時他對鄭銘的這種操作心服口服。
“殿下仁慈。”他滿臉欣喜的說道。
鄭銘笑了笑，說道：“民富國強，民窮則國亂，以前山海縣混亂就是因為他們太窮了。”
“山海縣能迎來殿下，實在是幸運至極。”陸壽感嘆道。
此時此刻，他深感慶幸。
“你繼續看吧，有什么不懂的再問本王。”鄭銘笑道。
這般恭維倒是讓他心喜，人呢，都喜歡聽好話。
陸壽繼續看起來。
有了鄭銘之前的解釋，他再看后面的內容倒是很快就能領悟其中的內涵。
比如攤丁入畝，以此來減少隱匿人口的數量，同時還能抑制土地兼并。
再比如建立書院和武院。
后面還有各類人才招募計劃，什么木匠、石匠、鐵匠、大夫等等，就連會養殖家禽畜牧的，都要招募，至于武者和讀書人更不用多說了。
“殿下有治世之才。”陸壽看完后，忍不住再次感嘆道。
鄭銘都被他夸得不好意思了。
“這些東西不能急于一時，要慢慢開展，避免造成不必要的混亂，先把縣衙的框架搭建起來。”他說道。
“下官明白。”陸壽應道。
鄭銘伸了一個懶腰，說道：“那你去忙吧，本王要歇息一會。”