換句話說，老人，小孩和女子多一些，嬴高是不會控制的，但是絕對不能讓異族的壯年比本地的壯年還多，那樣的話，整個地盤不就都成了外族人的了嗎。
再有一點，就是不少外族人中有什么突出的人才，一年之內新移民到大秦境內的人是不能擔任任何職位的，換句話說，就是里正這樣的基層官吏，異族的人也得到了大秦一年之后才有資格擔任。
這樣的要求可能在異族人看來倒是沒啥，但是對于大秦人來說，卻是一個非常好的緩沖，要是跟大秦本地人相處不好的話，他肯定也不會被推薦到任何當官的位置上不是？
蕭何和韓信的一聽這話，心里面對于嬴高又是佩服了幾分，這些事兒要是直接讓他們去執行的話，還真的就不一定能想到嬴高想到的這些多東西。
這一切都在告訴著他們，在管理大秦的這件事上面，嬴高一定是用了心的，而且沒少用心，他們要是不能再這方面上盡快趕上嬴高的能耐的話，嬴高是永遠也不能放心的去放松。
這一次，韓信終于體現出了自己在帶兵打仗上面的執行力，嬴高這一次和他們倆所說的話，在幾天之后就變成了一個詔命下達到了西域。
按照詔命上面的說法，所有在西域而且想要到大秦的地界上去的孔雀王朝和塞琉的百姓，都可以即刻前往大秦的土地上。
但是對于那些按照之前的規定在西域的土地上沒有待夠固定時間的人來說，他們的去處只有一個，就是位于大秦北方的寒冷之地。
當然，對于燕國故地的情況，也是給這些異族之人介紹的十分清楚的，而且選擇權在他們的手里，如果不想去的話，他們也完全可以留在西域繼續等待。
韓信和蕭何完全低估了這些異族人對于盡快的成為正式的大秦百姓的渴望，本來他們還以為燕國故地可能并不一定能有多殺人愿意去呢，但是這詔命一下達，報名的人實在是不少。
特別是按照各個村落的配比，這一次燕國故地對于老幼病殘的條件放的那是十分的寬泛，就算是行將就木的老者，只要是在西域登記了的，就能分到一定數量的房屋和土地，而且來自大秦皇帝嬴高的命令說的非常的明白，他們到達那里的前兩個冬天，食物都是免費發放的，而且分配的房屋全部都會是全新建造的，不會在冬天到來的時候有寒冷的隱患。
這些人都已經經歷了環境十分惡劣的西域，對于燕國故地上生存基本上都沒有什么問題，他們的心里面唯一想著的就是什么時候能趕緊到達燕國故地的那些村落里，之后領到屬于自己的糧食，住進永遠都屬于自己的房屋，分配到自己的耕地，過上安安穩穩的生活。
大秦的秦律雖然在律法中稍微算是有點嚴苛的，但是也是十分的公平，你要是真的是一個十分老實的人，這輩子基本上連觸犯了秦律的可能性都是微乎其微的，所以不管他們想要在這里安安穩穩的生活上幾輩子，都是十分可能的。
北方邊境人口的問題，通過嬴高的這個詔命，好像是輕而易舉的就實現了一樣。
在這個時代，嬴高知道有一些個自己之前所在的那個時代的規律也都是可以借鑒的，比如說在一片土地上，不管這里曾經是多么的落后，多么的貧瘠，要是這里有著數量不少的人口，那么這里早晚都會有發展起來的那一天的。
現在，嬴高知道燕國故地有了人口，就一定會在不長的時間之內縮短自己和其他郡縣的差距的。
早在嬴高剛剛離開趙剛和劉盈所在的村落不久，附近的亭長就急匆匆的趕到了他們的村落中，開始在村落里規劃土地，建造房屋，開墾耕地。
趙剛一問之下，才知道大秦的皇帝已經下了詔書了，將之前在西域之地的異族人引入到燕國舊地，為了這個已經快要沒人了的地方增添人氣。