注重考核工作實效,提高效率。
中國歷史有一個怪圈,那就是每一個王朝都往往在走入巔峰階段后,即由盛而衰,無法長期保持這種盛世的局面。
其中原因很多,然而有一點是肯定的,當一個社會承平日久后總是會漫逸出只重形式不重實效的浮夸風氣,于是官場中欺上瞞下,偽報虛報的現象滋生蔓延,政令往往成為一紙空文。考成法正是針對這一弊病而采取的對策,通過“月考、歲籍”的方法促使官員們言行如一,提高了政府的辦事效率。
注重上下級相互監督,完善層層督察與監察制度。
內閣控制六科,六科督察六部,六部督察地方藩、臬等司及撫按官,再以兩司督察府州縣官,是張居正的考成體系的構架,其體系中最巧妙之處在于利用六科監察六部,用品級低的官員監督高官,甚至彈劾高官,這本是明代的傳統,明代這一點上做得很多,絕非形式。
在明代的各種史料中,朝廷要員被言官彈劾而辭官致仕的比比皆是。如嘉靖后期權相嚴嵩就是被御史鄒應龍彈劾而致仕的。明代的監察制度相當完善,除設六科之外還有專門的監察機構——都察院,這是司法與監察獨立于政治之外的精神相一致的。
注重對己有制度的推陳出新,抓好貫徹落實。
張居正是一位講究遵從祖制的政治家。他采取的很多措施,諸如焚毀書院、整飭邊防,甚至一條鞭法等改革都是尊祖制而行的,而考成法一定程度上也是繼承了《大明會典》的很多內容。
在他請定考成的奏疏中用大段的文字說明他的考成法是尊祖制的,原來《大明會典》中已有類似考成法的內容。
張居正重新拿出這些已有的祖制,希望“自今伊始,申明舊章”,并加以推陳出新,嚴格地貫徹落實。
可以說他的考成法是對祖制的繼承,但卻是在它已經被人們遺忘的時候拿出來,添加以符合時代的內容,所以更可以說這是一種創新。
次日,韋寶到了都察院,一路上,許多官員都對他很客氣。
韋寶也很有禮貌的一個一個與眾官員打招呼,儼然已經以都察院經歷司經歷大人的身份自居了。
不過韋寶清楚,眾人表面客氣,實則嫉恨自己,等著看自己的笑話。
世上是好人多,還是壞人多?
人性本善,還是人性本惡。
韋寶認為,世上壞人多,人性本惡!
就算有一小部分好人,也是后天家教使然,后天環境使然。
一旦發生不是你死就是我亡的情境,絕大部分人都敢殺人!
“韋大人好,恭喜韋大人高升了。”老孫頭笑的像是一朵花一般。
“呵呵,還沒有下官碟,恭喜的早了。老孫頭,你上我官廳來一下。”韋寶輕聲道。
“好嘞好嘞。”老孫頭急忙點頭應承。
老孫頭是都察院這邊的差役頭頭,韋寶要看看老孫頭能不能為己所用!
到了官廳,韋寶讓老孫頭坐。
老孫頭有些忐忑不安,韋寶雖然沒有被正式任命,但是韋寶趕走楊漣等幾位東林黨高官的時候,還有韋寶趕走閹黨官員,現任的都察院經歷司經歷李瀚池大人的時候,老孫頭都在,他已經怕韋寶了。
不說韋寶坐了李瀚池的官廳,經歷司是管著他們這些差役的,就說韋寶的霸道,正四品的高官都可以說趕走就趕走,更何況他一個不入流的差役頭頭。