這朝廷給人借錢也是要收利息的，青苗法的錢借不出去，最后就變成了強制攤派，甚至有人為了朝廷不給自己強行借錢，做出自殘之事，因為青苗法不會把錢借給失去勞動能力的人。
秦構看的段子就到此為止了，他不知道青苗法的弊端之所以會那么大，主要原因有兩個。
一個是吏治敗壞，到百姓手里時，青苗法的利息太高了，都不想去借，
另一個是能借的人不想借，畢竟他們可是能找到富戶擔保的人，不缺錢，那些真正急用錢的人，能找到的富戶都知道他們缺錢，不愿意擔保，青苗法的錢借不出去，最后就成了強制攤派。
不明白其中內情的秦構靠著自己有些模糊的印象，一拍腦門就做了決定，“此事朕準了，不過這青苗法的規矩要改一改，給那些貧苦百姓都借一筆錢，具體什么樣的人才能借，又要借多少，你們商議出來個章程出來辦就行了。”
這青苗法不是后來演變成朝廷給窮人強行放高利貸的弊政了嗎？那我就更進一步，直接明確規定，這就是個強行放貸的東西。
王安石聞言先是一喜，后是一驚，細想之后，全身上下的冷汗都被激了出來，好像站在三伏天的烈陽下一般。
強制給貧困百姓發錢，正常情況下毫無疑問是個弊政，可現在并不是正常情況。
王安石這次來見秦構，就是想問明白一個問題，要不要把大乾底層百姓逼到作坊里，無視其遭遇的苦難，任由那些地主豪商對其敲骨吸髓，以此換取大量產出和財賦，或者說，這么做值不值。
如果不值，那就用王安石修改過的青苗法，或者其他什么辦法改善底層百姓的生存狀況，如果值，那就順其自然。
而秦構給的答案是非常值，強行給所有的大乾底層百姓借貸，對大部分底層百姓而言，那筆錢給他們的收益不夠還利息的。
這樣下去，他們絕對會越發貧困，就連那些原本不會被逼到作坊里，還能自己活下去的百姓，說不定也會被這政策影響，逼到作坊里去。
換句話說，秦構是覺得大乾底層百姓從土地到作坊的進度有些慢，就用這種辦法剝削他們，逼著他們去作坊上工。
并且，秦構的這個辦法還帶著一點溫水煮青蛙的味道，吃相很雅觀，比簡單地加稅，或者加重徭役負擔高明許多。
強制借貸下，勢必會有一部分幸運兒借此翻身，讓那些被逼到作坊里的人認為，是他們自己問題才會那么到作坊里被壓榨，不會認為是朝廷政策的問題。
其實在這強制借貸的政策下，那些大乾底層百姓最好的出路就是趕緊收拾東西，把自己剩下不多的地賣了，有點家財之后去作坊上工。
王安石已經能想象到，無數底層百姓被利息壓得喘不過氣，只能投身作坊的場面了。
官家啊，那些都是你的子民，為何要如此煎迫。