陳墨需要斯旺總督做的事情說簡單也簡單，說難也確實不容易。
簡單來說，陳墨希望斯旺總督做的，其實和電影里貝克特勛爵讓他做的事情并無二致，都是讓東印度公司可以控制加勒比海地區，并且對盤踞于此的海盜進行清繳。
不過陳墨的政策顯然和貝克特勛爵不同。
電影里貝克特勛爵的目的只是為了大量的捕殺海盜，逼得“圣歌”響起，讓海洋女神科莉布索現身。
陳墨的目標固然也包括科莉布索，但他最根本的目的卻是控制加勒比海，清繳海盜的另一層目的則是穩定當地的社會治安。
試問如果一個地區強盜猖獗，又如何能夠進行社會發展和商業貿易呢？
所以陳墨給斯旺總督的任務是派出皇家海軍加勒比海分艦隊會同東印度公司的艦隊對加勒比海英國控制下的所有地區進行清繳，抓捕到的海盜則在確認罪名之后統統吊死。
當然，陳墨也并非沒有給這些海盜機會，只要在規定的期限內主動前來皇家港投降、登記，并配合皇家海軍對其他海盜進行清繳，便可以得到赦免。
而與此同時，斯旺總督則需要和貝克特勛爵配合，為接下來東印度公司發起的控制整個加勒比海的戰爭做準備。
陳墨的目的可不僅僅只是抓一個海洋女神，又或者吊死幾個海盜那么簡單，他要的是整個加勒比海。
“你想發動一場戰爭？”斯旺總督聽完了陳墨的目的，并沒有覺得他是個戰爭狂人又或者是個瘋子，他只是想了想說道：“如果是這樣的話，我建議你不要殺掉那么多的海盜，他們都是不錯的兵源，尤其是用在海戰上。”
斯旺總督當然不是因為自己未來的女婿是個海盜的兒子且目前還在尋找一名海盜而為海盜求情。
事實上，這是由于英國的國策所造成的。
眾所周知，當年英國為了挑戰西班牙的海上霸權，由當時的女王伊麗莎白一世簽發了第一張私掠許可證，允許英國所屬的船只在戰時劫掠敵對國家的船只，并將這一行動稱之為私掠，為他們的海盜行為提供了合法化的依據。
而這些海盜在劫掠了大量的財富之后，也會將其中的一部分上交給女王，雙方各取所需，互惠互利。
也正是靠著這些私掠者，英國的海上力量迅速得到了加強，并且在與西班牙無敵艦隊的戰斗中靠著這些私掠者轉化而來的海軍取得了勝利，奠定了英國海上霸權的基礎。
這也是為什么皇家港也會被稱為海盜首都的原因之一，因為英國一直以來的國策就是依靠這些私掠者的海盜行為削弱其他國家，為英國增加戰爭優勢。
斯旺總督也正是出于這一點，才會勸陳墨不要殺那么多的海盜。
然而陳墨卻搖了搖頭說道：“愿意通過投降來換一張私掠許可證的海盜我不會殺他們，但那些冥頑不靈，仍舊認為自由比秩序更重要的人，等待他們的只有絞架。”
說完，陳墨看向了貝克特勛爵，對他說道：“貝克特，接下來你配合斯旺總督，按照計劃對海盜進行清繳，我需要去一趟特圖加，我希望在我回來的時候你們已經行動起來了，并且第一批海盜已經掛上了絞架。”