這是張浩第二次來到帝都。上一次是推薦許杰、嚴卿、鄭友三人，順便自薦。而這一次，卻是來“改革”的！
但與上一次相比，如今的帝都，多了幾分混亂、慌張。
晉陽之國號稱‘三百萬軍團’、要‘一口氣滅掉棲霞之國’。這樣的口號，不知怎的就在棲霞之國的帝都傳開了。
官方也在積極辟謠，并利用幾次大勝、以及前后消滅和俘虜晉陽之國五十余萬軍隊作為噱頭，但收效甚微。
張浩能看到人們臉上的焦慮，甚至那些辟謠的士兵臉上，都不是那么的堅定——這樣的辟謠，更加糟糕！
張浩放緩腳步，他一步步在人群中走過，聽著百姓們的心聲。漸漸地，張浩的臉上出現了笑容。
張浩走過外城、走到內城，再一步步走到皇宮。而后在皇宮門口靜靜地等待，不一會胡英蘭出來了，將張浩接了進去。皇宮侍衛看向張浩的眼神瞬間變了，有一點討好。
胡英蘭看了下左右，忽然問張浩：“這些侍衛沒有為難你吧？”
張浩笑了：“他們盡到了自己的責任。如果是在張家，我會給他們獎勵，鼓勵他們繼續保持這種態度。”
胡英蘭訝然看向張浩，最后緩緩點頭，“我會向攝政王提及。不過你師兄，要麻煩去偏殿休息一下了。”
風志凌這次沒說什么，他很自然的跟著侍衛離開。
進了皇宮，這一次胡英蘭帶著張浩向議事大殿旁邊走去。張浩瞅了一眼議事大殿，上方匾額為‘乾元殿’，大殿蔚為壯觀，其上靈氣翻滾，一些皇宮侍衛雖說在站崗，卻也在閉目修行。
胡英蘭點著張浩路過議事大殿，走了一會來到一個風景秀麗的院落，門口掛著一個新的匾額：百花苑。
“竟然不是御書房？”張浩輕聲嘀咕。
胡英蘭淡淡的說道：“御書房是大帝所用，殿下現在百花苑居住、批閱奏章等。”
百花苑中，并沒有多少花草，看得出來這是一個新開辟的所在，寥寥幾株花草扒著手指都能數過來，反而是這里的官員等，比花草還多。
張浩剛到，就看到歐陽思匆匆從屋子里走出，路過張浩的時候，只是簡單點點頭，就快速離開。
在胡英蘭的帶領下，張浩直接進入堂屋，卻見劉欣雨坐在桌案后，桌案上放著兩堆文書，屋子里還有幾個官員正在奏事。
還有，張浩看到了許杰、嚴卿、鄭友三人。三人依舊穿著樸素的衣衫，站在一邊傾聽。見到張浩來了，三人眼神中閃過一點光彩，但也只是點點頭。
此時正在討論的，是關于戰爭補給的問題，棲霞之國因為之前的幾次事故，國內物資已經十分緊張。有人建議增加稅收，有人建議再次募捐，有人建議逼迫那些大家族等出人出力。
劉欣雨一一反駁。
討論許久，劉欣雨忽然轉頭看向劉杰三人：“你們三人也旁聽了這么多天了，可有什么建議？”
許杰最先開口：“殿下，我認為當今棲霞之國缺少一以貫之的法律。平民百姓、修行者、貴族、世家大族等都有自己的行事規則，國家對大家的要求也不一致。
因此，現在應該梳理法律，賞罰分明，尤其是加大對小貴族、小家族、普通民眾、一些散修等的獎勵，引導他們為國家效力，而非被大家族、門派等拉攏。”
嚴卿說道：“所謂名不正則言不順，我認為應該引導民眾的輿論，激發大家保家衛國的情操。只要此事有成，何愁國事不定！”
最后劉欣雨目光瞅向鄭友。鄭友斟酌的說道：“殿下，百姓心中皆有熱血，我認為當通過合理的獎勵等，激發民眾的熱血。
所謂俠之大者為國為民，要讓所有百姓知道，不管他們能力有多大，只要他們愿意為國戰斗，國家就不會忘記他們。
請殿下容我治理三鎮之地，一個月，當聚攏一萬精銳！”
劉欣雨聽了，笑了笑，沒說什么。但她盈盈的目光卻轉向了張浩：“你來晚了！至少遲到一天！”
“不晚！”張浩自信而從容，“我用這一天時間做了詳細的規劃，并且親自調查了民心。
我認為，民心可用！”