他們不能理解秀家的操作，在他們看來那些民眾就是耗材，能為主子打工還想要主子掏錢
但是畢竟是秀家自己出錢養這些民夫，既然不要他們家臣承擔這部分支出，他們又何必再出言向勸呢
當然秀家的財力也不是無限的，不可能今后一直使用這種讓大名出血的方式的來挽救經濟。
不得不說在和平年代，這種民眾自掏腰包為大名修攻城的普請制度，對于大名來說當真是一個好制度。
只是當下整個關東被打成了一鍋粥，民生凋敝之下秀家不愿意無為而治罷了。
過往遇到災害，很少有大名主動救災的，都是靠百姓自己舔舐傷口，經過幾年默默的恢復民力。
向今川那種會在受災后，主動出糧賑災的已經是高級別選手了。
但是正如前文談過的，不論是面對災情不賑災讓他們自生自滅，還是無償的給出糧食補償對于經濟都是不利的。
這個經濟學問題解釋起來有點復雜，總之以西方經濟學的觀點來認為，主動無償的賑災方式實際上比無為而治，讓經濟自我復蘇對經濟的打擊更大。
原因類似于在經濟危機，東西賣不出的時候，繼續打價格戰只會使得經濟更加低迷。
所以就秀家后世數百年經驗總結來說，面對災情秀家一定會選擇以工代賑的方式來重振經濟。
而以工代賑最好的輸出口徑就是基建，因為基建是可以對經濟有正循環作用的，好的基建能促進進一步投資的產生。
秀家給參與以工代賑的民夫保證飲食是為了減輕他們家庭的生活負擔，同時利用他們的體力完成秀家此刻需要面對的種種工程。
秀家在工程結束之后給他們工錢，是為了讓他們在勞役結束之后可以帶著這部分攢下的錢回去之后去市場消費，促進整個關東經濟的正向流動。
永遠不要擔心普通民眾會把錢存下來，因為他們一年到頭扣掉賦稅之后壓根沒有多少余錢，吃穿用都是硬性支出。
不理解你何曾見過房奴有多余的錢出去旅游、玩耍、游戲充錢的
只要民眾被這么一座巨大的經濟大山壓制，而這座大山是他們最重要的資產，為了保證自己最后的資產價值，他們就會是世界上最聽話的一群人。
人只有了閑錢，才會想各種亂七八糟的事兒。為生存而活的人是整個社會最安定的一群人。
臺下經過一輪討論之后，又有人主動提問道“殿下，照您這么說武藏、常陸在明年可能需要承擔兩份勞役了，而上野、下野、埼玉、下總三國是不是在今年下半年就不沒有勞役的事兒了呢”
“并不是這樣的”秀家看向下面的人說道“上野、下野、埼玉三國將會是此次軍役賬編制的重頭地區，年底之前務必要完成。
下總則不然，下總、武藏、琦玉之地，亂七八糟的小城小砦數不勝數，下總當初民定12萬眾負責三國廢城之事。
待到明年河道整治及巖付城的修筑方案最終確立了，武藏、常陸、下總三國負責河道整治之事，下野、上野、埼玉三國負責巖付城修筑之事，相模、上總繼續負責小田原隳城之事。