赤備隊、御本番眾和旗本眾與其他常備、直轄備不同，這三只備隊就連普通軍士都是武士或者地侍出身，平民根本入不了編制，可以說是一只純武士組建的備隊，其將來的戰斗力與尋常部隊更加不可同日而語。
“我決得直轄備這個稱呼不太合適，以前這些根據分郡打散重新編制的備隊主要是我直轄的領地，這才被稱為直轄備。
可是后來就連你們麾下的領地也進行了改編，在稱呼其為直轄備顯然不合適。此次關東整編，很多人的領地跨州連郡，繼續以郡為單位整編顯然也不合適。
但是在軍營和戰斗中，士卒最容易信任的便是同鄉人。只是今后許多年領內的工程項目一定比作戰要多的多，各國出人比例不會太多。
因此我想要以領國為單位編制備隊，以領國為單位組織、訓練，當然領國內各分郡的足輕還是盡可能的安排在一起。
既然已經有了常備，況且他們的主要任務邊上協助警備隊管理各地的治安情況，便將這些戰時才會組建的部隊稱為守備隊吧。
所謂的守備，要求他們每年必須有3個月在各國的軍備營中整訓，整訓的時間由各守備隊長編制輪換。
守備人員采取輪換制度，每人每年服役3個月，就在本領國內服役，無事不出領國。在服役期間除了日常訓練之外，便是負責各領國鎮守之事。其整訓、守備3個月的伙食一律按照軍糧由本家。”
說罷看向長船貞親說道“你和左渡對一些，編入守備的本人，他們的普請依舊征召，不過要錯開時間，并且普請征召的時候給予每日15文的勞作錢。
一旦遇到春耕、夏作、秋收，而守備隊員在軍中服役的情況，由你負責其他地頭農戶，幫他的土地優先農作。記住，我說的是優先農作，即是他的領沒有農作完，全鄉、全村其他人的地頭不能開始。”
秀家這么做的原因很簡單，這個農業社會，像守備這樣半軍半民的士兵最擔心的就是服役時候地頭的收成。
如今秀家作出這樣的保證，才能讓他們在這些農忙的時候安心服役。
秀家言罷，又看向藤堂高虎說道“左渡辛苦一下，以每萬石200人為標準征集守備的成員，尹予那邊我已經交代明石殿去負責了，關東八州根據現有的表高，守備人數為34，000人。”
“除了守備之外，再以每萬石350人為標準，訓練預備。所謂預備，非到國戰之時不會征召，僅作為領內預備之用，要求他們春秋兩季整訓10日，夏冬兩季整訓15日，全年一共40日。
春秋整訓伙食自備，夏冬整訓參照守備進行，伙食一樣按照軍糧供給，普請時候不作特殊優待，糧食自備沒有勞作錢補貼。
我粗略的算了一下，關東八州171萬石表高預計能有預備軍卒6萬人。”
“如果有人來問，你們便說預備僅為領內統一強健民丁體魄之用，不作為軍卒編制之內。”
這是秀家此前計劃好的，關東八州常備兵在13萬人左右，再算上御本番眾、旗本眾，火器營，秀家的直屬常備的總兵力在16萬人左右。
再加上34萬半耕半戰的守備，6萬有一定軍勢素養底子，遇到需要舉國之戰時候動員的預備，秀家在關東八州的總兵力將達到11萬。
當然啦，這是非常極限動員的兵力，只有當關東八州被攻入之后才會動員這么多人。
秀家預測即便出現關原之戰，在關東八州秀家也最多動員常備、守備和部分的預備隊，總兵力為89萬人，這與德川歷史上出兵相當。