“其實原因很簡單，我對秦州要求很高，要每一個縣都堅決服從州衙的指令，要時時刻刻掌握每一個縣的動向，要在三年內，將秦州人口翻一倍，要讓秦州捏成一個拳頭，而不是五根手指，坦率說，王通判對成紀縣有貢獻，看這片麥田就知道了，但對秦州的掌控還是弱了點，我說得沒錯吧”
王淮滿臉慚愧道“都統說得一點不錯，我父親就說我只能當個知縣，秦州各縣我確實掌控不住。”
“所以我才考慮讓你去鞏州，對鞏州，我的要求就是掌控隴西縣，鞏州五縣中，通渭、通安、安西、定西，這個四個縣太弱，幾乎沒有存在感，只要掌控了隴西縣，就掌控了鞏州，這恰恰很適合你。”
王淮恍然大悟，連忙躬身道“卑職愿意去鞏州，為都統分憂”
陳慶點點頭，“今年秋天我的軍隊會拿下鞏州，你到時一起去上任，還有四五個月，這期間你要全力支持蔣彥先把城池修建好，今年秋天，熙河路節度府就要遷徙到成紀縣，希望你在成紀縣留下濃墨重彩的一筆。”
“卑職遵令”
一番深談，解開了王淮的心結，他開始全力以赴做好蔣彥先的助手，使成紀縣涅槃重生的建設高速運轉起來。
但光靠官員努力，沒有足夠的資源，依舊是巧婦難為無米之炊，為了讓成紀縣盡快涅槃重生，陳慶開始動用了這些年儲存的老本。
官道上，長達十幾里的運輸隊伍絡繹不絕地滿載物資從甘泉堡趕來，上萬頂大帳分布在城外的原野、丘陵之上，還有十幾萬石糧食，二十萬貫錢，七八萬百姓和軍隊住在大營內，蔣彥先、王淮、呂緯、杜敏等一幫官員忙得腳不沾地。
成紀縣基本上一天變一個模樣，幾天內就清理干凈了，開始挖深坑筑基，用舊城墻中的長條大青石筑基，再用新磚開始修葺城墻，城墻內部用舊城的磚塊泥土填實。
在修建城墻的同時，城內被燒毀的房屋開始重建，為了鼓勵和幫助百姓重建家園，宋軍甚至免費燒制好的紅磚。
眾志成城，整個成紀縣變成了一個大工地，男女老幼都參與了重建家園的建設。
工地上熱火朝天，到處一隊隊忙碌的百姓，挑著籮筐，攪拌泥漿，熬煮糯米漿，遠遠望去就像螞蟻大軍一般忙碌。
陳慶站在一里外的一座小丘陵上巡視進度，這是他一個月內第二次趕到成紀縣，他對蔣彥先笑問道“看這個進度，小麥收割之前城墻應該可以完工吧”
蔣彥先笑著點點頭道“城池小麥成熟前可以完工，但百姓自己的民居要到入冬前才能完成，現在大家都去修城墻了，缺乏人手，而且紅磚也供應不上。”
陳慶沉吟一下又問道“還有官宅、軍營、倉城，還有甘泉堡的家眷，還有這么多百姓，城內面積夠嗎”
“都統不用擔心，成紀縣原本城池周長二十五里，現在我們把它擴展為三十八里，在整個西北只比京兆城略小一點，比鳳翔城的三十里還要長八里，足以生活三十萬人口，那怕倉城和軍營占去很大位置，也能二十萬百姓生活。足夠了。”
陳慶欣然道“這樣我就放心了，現在還有什么困難”
“還是缺一些資源，煤炭、木材，生鐵，還有爐子，現在幾家人合用一個爐子，但爐子好解決，附近有耐火泥，我請燒磚士兵燒一批就行了，關鍵是前三樣，修建房子要橫梁，要曬干的木頭。”
陳慶呵呵笑了起來，“你想要甘泉堡西倉庫那批物資就明說，我會不給你嗎”
甘泉堡的西倉庫內堆放著十幾萬根營柵木，上萬斤煤炭，還有大量被焚燒過的廢舊兵器，蔣彥先早就想要過來，就是不好意思開口，那畢竟是軍方的物資。
“卑職不太好意思提出來，怕軍方不滿。”
陳慶搖搖頭，“那不完全是軍方的物資”
他想了想便道“三種物資我都可以給你，但你知道甘泉堡缺木材，以后要組織成紀縣百姓伐木，把木材還給甘泉堡。”
蔣彥先大喜，連忙答應道“這個沒有問題，百姓拿到木頭后，打下欠條，以后用木材償還。”