“主公，我軍財政枯竭，軍費不足，糧草和輜重已是大問題，若是將稅率調升，民眾怕是會不樂意，恐生民變、兵變。”
一直負責內政事務的荀彧提出此問題，這卻是使得曹操眉宇緊皺，開始思考解決對策
財政事務使得曹操苦惱數日，軍費入不敷出，糧草、輜重、軍械皆不足支撐一場大仗。
偶有一日，曹孟德之父曹嵩的好友，孝廉衛弘聞曹孟德窘迫境地，遂書信一封前來問候近期狀況。
書信之中，曹孟德將欲整軍備戰，擴軍北上的想法告知給衛弘，之后又直言當前窘迫境地，還請衛弘出手相助，以解燃眉之急
“伯父安康，孟德近期無憂，只不過得知董賊入京，挾天子以令諸侯之事，大為惱怒，憂心忡忡，漸有心病。
又苦于軍費不足，無力承擔起討賊大計，實乃孟德悲憤之也”
信件送出，不久便收得回信，且見信中衛弘回復道
“獻帝尚幼，董賊專權；社稷漸亂，天下動蕩；群雄憤怒，萬民切齒
吾雖文不成兮武不就，卻有赤膽忠心，苦恨董賊久矣；雖有是心久矣，恨未遇英雄耳，既孟德有大志，愿將家資相助。”
能夠得到衛弘相助，曹操大喜不已，當即便安排荀彧將這批資金調動起來，大肆發展內政和經商，加強兗州與豫州、荊州、徐州、青州等地的貿易往來，然后再拿余下的大部分資金作為軍費所需，購置馬匹、兵刃、鎧甲、輜重、糧草，最后再余下來的則用于補貼軍士
兗州曹操勢力擴軍五萬，再剔除原先的老弱病殘，將新鮮血液注入到軍隊當中，使得曹軍總人數達到了八萬之眾。負責防備田虎和陳友諒的軍隊各占一萬五
此八萬之眾，乃是曹操高負荷運轉下達到的人數額度，主要用于此次討董作戰；若是平常時期，曹操斷然不可能撐起這么龐大的一支軍隊，畢竟日常的人吃馬嚼，就根本扛不住
拋去三萬防守軍，曹操還能帶領五萬精銳大軍北上司隸，討伐董卓。其一方勢力便能湊出五萬大軍，那南面坐擁豫揚二地的袁術，又能調度多少士卒荊州劉表和楊堅那里，合兵一處怕是也有個五六萬吧
曹操越發欣喜，其見時機成熟，當即便讓軍師荀彧、郭嘉、吳實、曹參、楊時、游酢發布矯詔，并且派遣麾下得力干將騎乘快馬前往各個州郡，向各路諸侯通知討董事議
此后，曹操聚攏麾下軍士，命眾人各自于左肩捆綁白色布條，示以義軍之形象；而后，孟德又命人豎起伐董大旗，正面上書“忠義”二字，背面書寫匡扶漢室四字。
矯詔出，天下驚，董賊怒，群雄聯
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