“這個單向的意思，大體就是塔層居民，可以憑借身份芯片，自由前往各級外圍城市、荒鎮、荒野；各級外圍城市的居民，可以憑借身份芯片，自由前往各級荒鎮、荒野；各級荒鎮的居民，可以自由前往荒野。”
“不過對各級芯片注射者想要進入上一級行政地區的情況，就必須實施登記，區別，實行有限準入。”
“內政部會根據居民的實際需要，開放芯片等級調整的申請，全體居民都可以提出升級的申請，內政部會考核申請者的資格、貢獻、工作履歷和年限，長期居住地等維度進行考察，對于表現優秀的居民，會給他們提升身份級別。”
“這樣做的目的不是歧視，而是為了更好的管理和保護，因為各級芯片內政部的管理要求是不一樣的，比如塔層居民監督非常嚴格，而荒鎮居民監督就相對松散，故而反過來，對他們在各行政單位準入要求，自然也就不一樣。”
“這一點希望各外圍城市的領導人要認真傳達下去，這就是一個臨時性的管理手段，不要造成各級芯片居民間的誤讀。”
“為了加強外圍城市的管理，內政部最近會派出巡查組，前往各外圍城市巡查，收集居民意見和問題，加強監督和管理工作，也希望大家予以理解和配合。”
“我要說的大致就是這些，秘書長，您看還有沒有什么要補充的？”
浦修全笑道：“差不多就是這樣，不過最后這條聯春部長說得輕飄飄，一句帶過，這是怕外圍城市的領導者們，對內政部和聯合理事會有意見啊。”
會議室里氣氛一松，不由得響起了大家低低的哄笑聲。
浦修全說道：“其實這句話，才是最重的一句話。”
“各位有從塔層派出去工作的，也有從就地提拔起來的，不管是對于外圍城市的管理工作，還是對于聯合理事會目前的管理模式，都有一個熟悉與磨合的過程。”
“從塔層派出去工作的，比如光云，比如唐寧，可能會覺得身上的束縛少了，輕松了；而就地提拔起來的，比如仁壽的老葛，郫都的老陳，可能又會覺得腦袋上多了不少的婆婆媽媽，感覺有些不自在，實話實說，對吧？”
大家又笑了起來。
“但是這樣的監督，是必須的。”浦修全說道：“管理工作的細致、嚴密和科學，這也不是我浦修全一拍腦門，聯合理事會三個人關起門來開個小會，就能定下來的。”
“這是前科和教訓，是聚居地走過的彎路，是血淋淋的暴力沖突和無數無辜者的尸骨，一筆一筆，教會我們的。”
會議室中的氣氛又變得嚴重起來。
“這不但是對全體居民負責，也是對在座各位，包括我自己的負責。”
“權力不給它套上韁繩，裝進籠子，最后會變成什么樣子？”
“不用我多說，也不用往前翻多少年的歷史，剛剛覆滅的黃勛杰反人類武裝集團，就是明證！”
……