這次陶基和施績是分工明確的，由施績來負責建造浮橋和新城，而由陶基來負責遷民。
從表面上來看，施績的任務要比較繁重一些，幾乎都是重體力活計，而陶基的任務則比較輕松，只是負責監督平民百姓的撤離。
但事實上，施績是很清楚的，遷民任務看起來簡單，但如果遇到一些釘子戶，卻是不好處理，自己初到交州，在百姓之中并沒有什么威信，如果讓施績來負責遷民事務，那肯定是干不好的，甚至會引發大規模的騷亂和暴動，所以施績才會主動將苦臟累的基建差事攬了下來，將比較棘手的搬遷差事交給了陶基來處理。
陶基原本是信心滿滿的，認為以他在交州的地位和威望，辦成這件事簡直不要太輕松了，如果再配合一些輿論傳言的話，搬遷事宜可以很快就完成了。
可沒有想到居然會遇到了如此之多的釘子戶，而且大多數人還都是剛剛穿上了官服配上了印授的，這些人拒不搬遷，豈不是狠狠地打了陶基的臉么？
于是陶基手下的別駕從事簡捷給他出主意，要陶基以皇帝的旨意下令番禺城內的大小官員一律遷往新城，如果誰膽敢拒絕征辟，便以抗旨不遵，蔑視圣上治罪。
陶基一聽這個辦法不錯，便讓人寫好了圣旨，到新城孫奉那么拿玉璽蓋了章，分別傳送到各個官吏那兒。
這些商賈買來的官職，大多都是閑職，也就是有名無實的，名義上是朝廷的官員，但實則根本就沒有官署去辦公，只是掛著官職的名號，平時該干嘛還是干嘛。
此時他們突然接到朝廷的圣旨，讓他們全部到新城去面圣，毫無疑問，這是朝廷官府逼迫他們搬遷的伎倆。
俗話說無商不奸，比起平民百姓來，這些商賈自然是最難糊弄的一群人了，朝廷想用圣旨來逼他們就范，他們自然不肯應命，于是紛紛向朝廷遞上辭呈，有的稱病，有的要守孝，總之是五花八門的理由，總而言之不干了。
本身他們買官，也就是為了充充場面的，好擺脫商人賤民的地位，但現在朝廷居然要他們以官員的名義搬遷到新城去，放棄番禺的產業，這些人當然是不干了。
盡管購買官職也是花費不菲的，但和他們在番禺的產業生意相比，那不過是九牛一毛，所以這種官職，也就是一個雞肋而已，丟就丟了唄，也沒什么可惜的。
但番禺的產業和生意，才是他們真正的立身安命之本，如何肯輕易地舍去，兩害相較去其輕，所以這些人當然不會在乎這些官職了，辭職的奏章如雪片一般地遞往了陶基那兒。
連陶基都有些愣了，他萬沒有想到會是這樣的結果，這些商賈居然為了守住這些產業，連剛剛穿著上的官服都舍棄掉了。
這些人的行為，更讓陶基是惱火不已，敬酒不吃吃罰酒，看來老虎不發威，你們當我是病貓啊！