攤丁入畝后，劉宇下旨地方官的考評為數據第一，也就是本縣每年增加多少人口，增加多少耕地，增加多少商稅，減少多少犯罪數量，減少多少……等，數據要好看。
數據上去了，哪怕有些水分，其中也必然有真實的發展。
做為帶著后世的知識，劉宇早就將阿拉伯數字推行到了各郡縣。
每年各郡縣的數據表上來，吏部便審查，給予各郡縣地方官評級，或優或差。
神武五年冬季，各郡縣稅收表格統計出來了，增量喜人。
今年又增加了將近兩百萬人口，同時新開墾了五十萬頃良田。雖說新開墾的良田，三年內不收稅，但也可以預見三年后戶部稅收將年年暴漲。
時至今年，滅亡東吳統一天下也過去了四年多，大漢總人口突破三千五百萬。之所以漲這么快，完全是劉宇人口政策，與攤丁入畝兩相結合帶來的，未來十年，劉宇有信心讓治下大漢人口總數接近五千萬。
為了保證各郡縣數據的準確性，劉宇也同時令督察院派人親往下方郡縣抽查。
天下剛剛統一，政治還是畢竟清明的，弄虛作假的比例很低。
水泥早在十年前劉宇就開始試著燒制了，只不過質量提升緩慢，成本也很高，一直達不到大規模燒制運用的標準。
劉宇多年誘以重賞，終于在今年取得巨大突破，質量達標，成本也大大降低，達到能夠大規模燒制運用的程度。
想要讓大漢更加強大，特別是對萬里之外的邊境管控更加穩固，甚至繼續開疆拓土，往邊境修路，以便更好的運輸兵員糧草軍械是必須的。
不說遼東地區，比如萬里之遙的西域都護府，可知十成糧食從長安城運輸至西域都護府只得多少，連一成的一成都不到，一萬人的駐軍，就算當地西域諸國能供應一部分糧草，每年也還需自己調運一部分，以及軍械的運送，不僅耗極長，代價也是巨大的。
如果有一條路能直通西域都護府，將物資快速運抵西域都護府，不止對西域的掌控，對西域再往西的攻略也更容易百倍。
當年漢武帝遠征大宛國，為什么那么艱難，其實艱難的恰恰就是糧草運輸損耗太過巨大了，那一戰耗費的十成代價，九成九都是糧草軍械的運輸損耗造成的。
雖然水泥已經能夠大規模運用了，不過劉宇考慮修路，第一還是先考慮軌道路，而且采取兩頭同行的策略，也就是富庶地方與邊遠地方同時開修。
劉宇發動二十萬人力，首先在長安到洛陽修了一條軌道路，用成本低廉的木制軌，以馬匹拉動，隔一段換馬，持續保持三十公里的時速，全程不到四百公里不用兩天就能來回，以商業運營的方式收回成本。
這條軌道路修好，并試運行的時候，數十萬人圍觀，更有上千人親身體驗。
雖然木制的軌道承重有限，馬匹拉動，速度也有限，成本也不低，但相比較傳統的塵土官道也便利也不知道多少倍。以往一千斤的貨物，需要分兩輛馬車，而且來回長安與洛陽長達八天，現如今軌道路節省了足足四分之三的時間，成本也低得多得多。
長安到洛陽一線的軌道路成功之后，劉宇便又下旨由朝廷規劃路線，各富戶世家大族等皆可以集資的方式共同修建其他線路，參與者可獲得軌道路三十年的運營權力，三十年后，朝廷收回軌道路所有權，且朝廷仍不會。參與軌道路管理，只收取軌道路五成獲利
各富商，世家大族正眼紅朝廷所修長安到洛陽一線軌道路的巨大利益，劉宇的圣旨一下，這樣的條件，有實力的哪里還有人忍得住，紛紛參與進去。
這一年，大漢各地，特別是富庶地區，風風火火的到處修起了軌道路。