五部所在都是極其苦寒之地，正常情況下，哪怕朝廷開出再優惠的條件，百姓也是絕對不愿意的。
但秦漢時代，皇權深入人心，只要皇帝不是直接要百姓的命，百姓還是不敢不聽皇帝的圣旨。
秦始皇時期，三十萬秦軍與部分秦人常駐九原、代郡等北疆，五十萬秦軍與部分秦人常駐交州嶺南一帶。漢武帝時期，亦常遷百姓與蠻人雜居，漢化蠻人，這些又有幾個是愿意的，終究百姓還是聽從了皇帝的號令。
為了盡可能的減少百姓的抵觸心理，事實上，劉宇不僅開出了每戶贈予至少百畝土地，免費發放房舍、耕牛、農具，而且承諾免稅十年的條件，可謂優厚。
不管被挑中的百姓是否愿意，他們不敢反抗皇帝的圣旨，終究還是啟程向北，踏上么未知的路途。
堅昆、丁零、夫余、沃沮、挹簍等五部還好一些，就是比較寒冷。
真正令劉宇為難的還是雪域高原。
如今邏些郡城已經諸部修建起來了，雖然雪域高原人煙稀少，被漢軍攻擊過一輪之后，蠻人也不過剩下二十來萬，但想要真正統治雪域高原，漢化雪域高原，一樣也需要部分漢人的雜居參與。
而雪域高原最大的問題，除了寒冷，還有高原反應等一系列問題，一旦強行遷移百姓，百姓一開始壓抑反抗情緒，不敢有違皇命，可一旦真到了雪域高原之上，且遭遇高原反應，那么百姓疑神疑鬼之后，隱忍不住暴亂的可能性就很大。
總而言之，直接遷移漢人百姓到雪域高原上定居真不太可能。
思來想去，劉宇決定另行一招。
那就是改每年流放犯人來充斥雪域高原上的漢人人口。
大漢如今又有了五千萬左右人口，而紅薯、馬鈴薯的大規模種植，往后二十年，每一年大漢還會再增加幾百萬人口，預計二十年后，大漢人口總數就將破億。
所謂有人的地方就有江湖，有江湖的地方就有犯罪，加上政治方面的。
大漢每一年審判的犯人數量都不小，其中不乏罪孽深重者，除少部分必殺之罪，其余重犯全部流放雪域高原。本就犯有重罪，就算流放途中死了一些，只要大部分能到邏些郡定居下來就是好的。
相信幾十年之內，雪域高原上的漢人人口就能達到幾十萬，超過蠻人。
到了神武十五年的時候，再看大漢的疆域圖，東與南皆至大海，西南至云南之地到喜馬拉雅山脈一線，西至大宛與巴爾喀什湖一線，北至貝加爾湖與極北雪林。
整個大漢以關中長安為中心，到最西邊疆七千多里，到最難邊疆四千多里，到最東的樂浪、帶方兩郡四千多里，到最北五千多里。整個大漢疆域圖幾乎成一個‘圓形’，整個‘豐滿’了起來。
到了這般地步，劉宇其實已經沒有了多少繼續擴張的欲望，他只等諸葛亮交州與益州之南的區域之后，發兵‘摘取’，把那片區域也納入大漢固有疆域，至于再對其他地方用兵，劉宇也不會再以占領為主，而只是打出大漢的威風，試一試那普天之下，莫非王土，率土之濱，莫非王臣之霸氣。
……