最終，考慮一番之后，西門霸并沒有立即做出是否兌換二星武功傳播出去的決定。
到目前為止除了他自己之外，整個天下唯有石浩然一人成就先天，他也想看一看如今制定下的一系列決定是否合適。
繼確認石浩然將出任第一任真武大帝之后，又在諸多勢力中選出十二人組建護國武道宮，分別以十二生肖為代號，成為帝國十二守護神。
先天才足以稱神，所選出的十二人皆是天地玄關巔峰，雖然有些名不副實，但他們盡皆是眾人之中武道天賦與品質公認最杰出者，相信轉修西門霸提供的武功之后，可以在半年之內晉升先天。
武道宮可以說是為了限制皇權**而存在，甚至擁有罷黜帝皇的權力，當然前提是在皇帝做出重大誤國決策之后，當武道宮十二守護神通過表決，有六成通過的情況下。
同時，十二守護神也是備選皇帝，歷任皇帝將從他們之中選出，并由此制定出相應完善的選舉制度。
參與選舉者，天下百姓占半數，帝國重要武者占另外一半。
同時，也制定了限制十二守護神，以及皇帝的相應律法，另外設天眼機構監察天下。
天眼目前由西門霸親自執掌組建，他打算自己離開這一方世界后，由徒弟白靈接任他的位置。
天眼在他的構想中可謂至關重要，當皇帝，護國武道宮，以及帝國之外任何一方出現問題時，天眼都將成為最后的底牌，必要的時候出面掃除一切。
為了確保天眼可以擁有鎮壓天下的力量，天眼的成員后續將吸納卸任之后的守護神。
為此，他制定出皇帝與守護神任職期限，比如皇帝在位不可超過十年，守護神不可超過三十年。
權力可以腐蝕人心，西門霸不敢保證自己離開后，人心不會變化，更何況即便這一代人不變，不代表他們的后代之中不會產生一絲變故。
所以，他以最壞的打算來考慮，設下重重后手。
至于白靈能否在他離開之后執掌天眼，他并沒有太擔心，首先在白靈成長起來之前，他暫時不會離開。
其次，白靈修煉的是他獨門傳授的混元功，鑄就比其他人更加強大的先天根基，即便后續無法修煉混元功的進階功法先天混元功，也將擁有比其他人更加強大的實力。
另外，天眼的成員，乃是歷任退休的守護神，最起碼人品經得起考驗，所以天眼在三個機構中最為平穩。
當然，為了盡量做到萬無一失，西門霸還決定做最后一道防線。
那就是布武天下，與地星上一樣，在天下各城池設立武道學院，將直指先天的武學傳下去。
如此一來，哪怕真有一天皇帝，護國武道宮，以及天眼三者之間爆發不可調和的矛盾，乃至覆滅，武道文明的火種也不會斷絕，總有一天會現出一個能夠力挽狂瀾的蓋世人物。
將想到的能做的一切都做了，停留幾年觀察，沒有太大的問題的話，之后他將結束任務離開。
他不可能一直停留在這方世界，也不可能看護著這世界的武道按照他的意思一帆風順的發展。
孩子終究要在挫折中學會成長，不經歷風雨怎么見彩虹。
大會在八方客棧中舉行了三天，當一切幾乎已經商討落幕之時，眾人突然接到北蠻來犯的消息。
北蠻陳兵十萬于北方邊關，虎視眈眈，并沒有立即進犯。