企業留利很少，職工收入很低，影響積極性的發揮。
以1984年為例，市屬預算內絲綢工業實現的利潤除去交納所得稅、調節稅和歸還貸款之外，企業留存部分再交15的能源建設基金等，凈留利潤不到982萬元。
在這么一塊很小的留利中，既要用于全系統22個全民所有制生產企業的生產發展基金、新產品開發基金和后備基金，又要用于25000多名職工的獎勵金、福利基金，企業根本無力進行技術改造。
職工生活福利得不到應有的改善，工資水平不僅低于某些新興工業，也低于50年代的水平。
因此出現了“老職工穩不住，新職工招不進”的狀況，技術人員外流趨勢持續惡化，蘇省的情況和浙省相似，說明這不是一時一地的問題，性質不容輕視。
八六年四月，還是經濟新聞報刊登了一篇文章1萬噸廠絲積壓之謎。
說是同年的一月，絲綢協會成立大會舉行，會上傳出的好消息是建國以來絲綢業已為國家創匯100億美元，上交利稅100億元，農民收益100億元。
同時，也傳出了決策高層的權威論斷“由于近幾年來繭絲增長速度高于內外貿易所需，已造成廠絲積壓1萬多噸，因此，目前對發展速度在適當控制中。”
同時，會議上領導宣布行政方面已決定三項嚴峻的政策措施
一、1986年春季開始降低繭價20，并實行限量收購；
二、對夏繭和早秋繭作為絹紡原料收購；
三、對繅絲廠的計劃外所產廠絲，國家一律不收。
于是，會議就在憂心忡忡和蠶寶寶要吃苦頭的嘆息聲中結束。
四月中旬，絲綢總公司和國家物價局聯合向全國約四十多個單位發出貫徹三項措施的行文，在人們口頭上就成為“多一粒繭子不收，多一斤廠絲不收”。
這個規定，有些省不同意執行，在福南召開的蠶品種鑒定會上和五川召開的國家桑蠶繭標準制訂會議上，對于本年減少收購100萬擔蠶繭的計劃引起強烈反響。
與會代表認為這三項措施行不通，以及即使能強力貫徹下去，是禍是福，議論紛紛，但是對于庫存積壓1萬噸白廠絲多數不信，說是個謎，對于蠶寶寶要吃苦頭了之說則比較一致。
當時間進入八七年，在絲綢產地爆發了規模空前的蠶繭大戰。
“江浙農村蠶繭混戰幾時休”，這是1987年7月16日經濟新聞的記者對一個月前發生在主要蠶鄉的一場空前浩劫，作出首次報道的標題。
記者說“這場混戰既在意料之中，又在意料之外。”
記者在報道中指出，這是長期來絲綢產業政策不斷失誤的必然結果，但來勢勐、蔓延廣、力度大則是始料不及的。
接著滬海各大日報相繼地發出很多新聞信息，對浙省多個縣市及其毗鄰地區發生的以大幅度哄抬收購繭價為主要標志，爾后波及蘇、浙、川、皖、中原、湖鄂省等省的蠶繭大戰，作了許多追蹤報道，引起了國際絲市的震驚。
當時各報除簡要地描述有關實況外，其重點則對占全年繭產量40的秋繭，即將在國慶節前后上市發出警報，呼吁有關方面及早采取有效措施。但是時間走得更快，2個半月后，更加劇烈的秋繭大戰已撲面而來。
1987年9月30日，浙省的皮革之都由于秋繭比外縣早、質量好、產量大，國家規定鮮繭價每市擔210220元，開秤后的9月27日和28日，即爆發了秋繭大戰。
先是天剛蒙蒙亮，德青開來了“碰碰船”，蘭汘開來了大卡車，兩處來人四出揚言，可以每市擔290元高價收繭。