城內的局勢的確是有些失控。
隨著各家煙販的店鋪和倉庫被洗劫一空，一些人逐漸開始把目光放到了其他的富戶甚至一些普通人家的身上。
在人口如此眾多的城內，總會有些人的膽子更大，更貪心。
因為每個人外出劫掠的時候，都用麻袋遮擋住的臉，就算事后被人清算，那也是甩鍋到麻匪的頭上。
人心的貪念是無窮的，正如吳玄之一開始所預料的那般，當一個人可以通過暴力手段輕而易舉的獲取財富的時候，他的行事方式很容易就會變得偏激。
至于官府，從頭到尾的存在感都弱到可憐。
除了在動亂伊始開了兩槍外，大多數時間他們都在以消極的態度應對。
也并非是官府當真愿意放任自流，那閩浙總督松壽早就下令調撥新軍入城，但卻遭到了新軍協統的拒絕。新軍那邊給出的理由是彈藥儲備不足，在沒有火力壓制的情況下，新軍這時候進城不僅不能解決問題，反倒會讓矛盾更加擴大化。
這個理由，一把堵住了松壽的嘴。
因為新軍之所以會出現火力不足的情況，還不是因為彈藥庫被炸了？再往前追根溯源，那還是總督衙門沒有起到保管彈藥的職責。
反正最后無論如何，朝廷追究起來，這些鍋都得松壽去背。
而與低調的官府不同，《喉風報》在此次的動亂中，卻露了不少臉。
在動亂出現的一開始，吳泰在跟吳玄之協商之后，便成立了“濟民社”，由吳泰擔任社長一職。
這個社團通過報紙打下了很深的群眾基礎，很快就吸納了城內的一些進步鄉紳、新式學生以及一部分其他的理念相投的社會人員。
濟民社創辦后的第一條綱領，就是反對剝削式的不平等商業行為，保障工人、農民及社會上所有受剝削群體的利益。
而如今在福州城，最大的剝削式不平等商業行為，就是販賣煙土。
他們的理念與福州百姓當前的內心訴求是吻合的。
所以，在濟民社通過輿論將自身的綱領傳達出去的時候，很快就擁有了為數眾多的擁躉。
不僅如此，濟民社還通過吳玄之的渠道，運送了幾大箱子彈進入城內，并將這些子彈分配給一些核心成員。
別看子彈的數量不多，且大部分的成員都不怎么會打槍。
但在這個人人都只能把火槍當做燒火棍用的城市里，擁有子彈的濟民社，實力一躍成為各個大小團體的最強者。
如今一來，便又吸引了大量的百姓加入。
在混亂的時候，人總是習慣性的抱團的。似濟民社這樣有行動綱領，又有足夠火力的團體，很容易就會給人安全感。
不得不說，雖然吳泰在權謀心計方面不怎么在行，但卻很擅長管理。
他通過對所有煙土和金銀的收繳，并通過制定分配方式，將這些資產一層層的分配了下去。
雖然最后不一定會讓所有人都滿意，卻也足以讓他在團體內的話語權大增。
一個優秀的團體領袖，除了要有足夠的個人魅力之外，還必須要掌握住資源的劃分，且能夠滿足絕大多數人的預期。
如此，團體內的人才會擁戴他，他的位置才能坐得穩。