看到黃元想要說話，他抬了抬手，制止住了對方的開口，繼續道：“你是加入我軍隊的第一位修士，你和他們身份不同，不能打成一片，這我很理解。但軍隊之中，不僅僅要有指揮官，還要有裁判官，就是法官。軍官們對士兵的獎罰，不可能每一項都是公平公正的，都是嚴格按照規章制度執行的。我需要有人來做這個軍隊之中的法官。他需要不徇私情，需要公平公正，需要身份超常，需要在士兵上訴的時候，能做出最準確最公正的判罰。”
“君侯，我明白了。”黃元激動地說道：“您是不希望這支軍隊變成了公孫舒自己的軍隊。”
周行笑著搖了搖頭，“是有這點顧慮。獎罰升遷都在主帥的控制之中，太考驗主帥的個人品質了。沒有人是圣人，是人就有私心。有了這個軍隊裁判委員會，重大的決定都需要經過裁判委員會的批準才能實施。甚至士兵覺得自己受到的獎懲過重或過輕，也可以申請裁判委員會審決。如此，不僅僅是防著公孫舒這種主帥，更是保護他。”
“你現在還不能擔任，因為你一是還不了解各種判決的標準，二是，你沒有任何資歷讓大家心服口服。這次出征，我希望你能做出讓大家認為你是公平公正的人物，要讓大家對你信服。你能做到嗎？”
“一定不負君侯所托！”黃元敬了個軍禮，大聲喊道。
“權謀？”周行心中暗道：“有個偉大人物說過，善用權謀者，必然被權謀反噬。老子就嘗試一下不用權謀，而是用制度建設來看看能不能達到預期的效果。”
德陽縣（遂寧地區）位于廣漢郡的最南端最東端。整個廣漢郡仿佛一個巨大的三角形一般，德陽縣就是那插在最從這里到cd和江州的距離幾乎是一樣的。德陽同時接壤巴西郡、巴郡、犍為郡，和江陽郡也僅僅是數十里的距離，可以說是戰略位置極為重要。
德陽縣城位于涪江的南岸，護城河引自江水，繞城而過，端的是易守難攻，望之生畏。
而此刻，周行公孫舒等人便是站在護城河邊，背對著城墻，臉色冷峻之極。城墻之上，廣漢太守辛苒一身太守官袍站在那里，左右數十人圍在身邊。
“爹爹，”辛婉秀麗的面容之上全是焦急之色，“趕緊放高大哥他們進城吧，流民賊就快攻上來了。”
“不能開城門！”辛輝在另一旁大聲喝道：“這周行前腳剛到，流民賊便尾隨而來。幸虧剛才第一時間沒有打開城門，否則我們苦苦守衛的德陽城便被他們這般賺去了。”
辛輝說這話的時候看似緊張，其實內心卻很是得意。當周行派爨琛先過來聯系辛苒之后，辛輝得到了他父親的密令，趁夜偷偷一個人去了蹇碩那里告知了蹇碩這個事情。兩人商議好，就是趁著周行長途跋涉來到德陽城下，當著德陽城中那么多人的面，將這隊援軍消滅掉。
如此，跟著辛家遠遷荊州的那些家族才更加依附辛家，更加對蜀地這邊絕望。
而蹇碩也能得償所愿的拿下德陽縣城。
對于他老子的這個計策，辛輝是佩服的五體投地。在場的眾人，他們父子是唯一知情的兩個人。這一次，他們當然不會再被辛婉偷聽了去。
“辛府君，”爨琛看著遠處那遠超周行所領隊伍人數的流民大隊正朝周行他們不疾不徐地壓過來，心中大急道，“高亭侯不愿千里前來援助廣漢諸人，難道您就這么眼睜睜地看著援軍這般覆滅不成？”
“高亭侯能來援助我等，我深表感謝。”辛苒緩緩開口語氣沉重地說道，“可本府身為朝廷所命之太守，守土有責。雖然此時我也想打開城門放高亭侯他們入城，可守土之責終是第一要務。辛某也心痛如絞，也恨不得此時和高亭侯易地而處。但現在唯一可以做的，就是祈禱上蒼，希望上蒼保佑遠道而來的僰道義士們。”
以周行敏銳的耳力，自然聽到了城頭上的爭吵，可他此時已經顧不得那些聲音了。遠處流民的大隊距離自己也就只有一百來丈的距離，以他望去，人數足有兩三千人，黑壓壓的一片。饒是他修為蓋世，也經歷的如此多的事情。可這一次，當真正面臨這幾千人壓過來的陣仗，周行也是一陣緊張。
“虧得聽從的公孫舒的意見，否則后果不堪設想。”周行心中暗自慶幸道。
從僰道到德陽足有五百多里地，他們這支隊伍前后走了十二天，這才趕到德陽城下，早已是人困馬乏。也虧得公孫舒在前一天進入德陽地界之后，找上周行，建議最后兩天當放緩行軍速度，充分休息。</p>