“清河候莫要虛張聲勢，一些衣不蔽體的災民而已，何敢造反？”一個官員在站起來大聲說。
“有何不敢，民不畏死，奈何以死懼之，橫豎是一個死，為什么不去殺了官吏打開糧倉搶奪糧食！”
陳旭冷冷的反駁一句，然后又轉頭看著皇帝，“陛下，六國雖滅但人心未靖，更有如公孫北雁和冉顙之輩暗中蠢蠢欲動，陛下不去安撫災民，必然有人會暗中攛掇災民，只要有人振臂一呼必然從者云集，本來一個大好收取民心的機會卻變成一場六國余孽發展壯大的機會，所以臣還請陛下速速簽發諭令嚴令當地官吏開倉放糧賑濟災民，同時安排監吏嚴格督促監視不得無故克扣，何況今年征服河南收取匈奴數十萬頭牲畜，加之又遣散百萬六國降卒又省下百萬石糧食，再有去年新式農具和精耕細作方法的推廣，今年全國郡縣糧食增收應該不少，此消彼長之下我大秦的糧食只會越來越多，諸位大人擔心糧食不夠只是杞人憂天而已！”
官員之中有人動容，一個官員站出來說：“陛下，臣以為清河侯言之有理，開倉放糧賑濟災民，收取民心正當其時，請陛下三思！”
“陛下，臣也贊同清河侯之言，數十萬災民非是小數目，如若聚眾而起攻擊郡縣搶奪糧倉，必然死傷慘重，如若他處流民也效仿之，則會造成天下動蕩不安，臣請陛下速做決斷！”
“臣請陛下速做決斷！”
呼呼啦啦一大群大夫和博士站出來，三省六部一些官員相互之間看了一下，也陸陸續續站起來十多個，雖然這些官員在朝堂之上地位并不太高，但此時也已經有了四五十人，形成的氣勢也不算小。
“陛下，臣也贊同清河侯之策，懇請陛下諭令齊、東兩郡開倉放糧賑濟災民！”尚書省丞相馮去疾在沉默許久之后站出來幫陳旭頂貼。
“臣等附議！”瞬間三省六部一大群官員都呼呼啦啦站起來，這一下朝堂之上已經站起來近百人。
“陛下，水患過去已經十日，天氣炎熱鼠蟲成災，加上饑餓難耐，災民如若食用腐食和毒果草木，必然加重疾患，如若造成瘟疫，死亡人數只怕會是一個無法控制的可怕數字，如若瘟疫隨著逃難的災民傳播到其他郡縣，最后死亡數百萬人也不足為奇，如若一旦演變到那個程度，只怕民間會謠言四起，天下將動蕩不安！”陳旭再次對秦始皇行禮。
果然，在陳旭的連番勸說和馮去疾站出來頂貼之后，秦始皇的猶豫終于轉變成了確切的態度，神情嚴肅的掃過朝堂之后點頭說：“清河侯言之有理，朕為大秦皇帝，乃天下君王，必然不會對子民之殤置之不理，清河侯所請之事朕準之，蘇府令擬旨……”
站在旁邊的新任中車府令蘇越趕緊在案桌前面坐下來，鋪好帛書提起毛筆。
“擬旨，諭令東郡和齊郡郡守開啟糧倉賑濟災民不得延誤，不得克扣……”
“擬旨，通傳上郡和北地兩郡，從河南征集萬頭犍牛和健馬，再征集三萬頭幼畜送至災區，冬播之前必須全部下發……”
“擬旨，通傳南陽煉鐵諸商，迅速打造刀鋤犁頭等農具運送至災區由官吏統一派發，所需錢糧暫由南陽糧倉支付。”
“擬旨，諭令熬倉和陳留二倉征調大船，各自運送二十萬石糧食分別至齊郡和東郡補充官倉……”
“擬旨，諭令太醫署從大秦衛生院選派百位醫士護士到災區診治病患指導飲食醫藥……”
秦始皇不是做事拖泥帶水的帝王，一旦決定之后命令非常迅速，而且各種命令雖然看似信口掂來但卻井井有條宛若深思熟慮，很快一連串的諭令下達完畢。
“李相迅速安排將諭令通傳下去，馮相也要安排六部官吏速往災區巡查災民情況，并且督促當地官吏和匠工輔助災民修復房舍發放錢糧工具，蒙卿即刻派出監察御史巡視災區郡縣官吏，不得無故推諉拖延，如若造成民變者即刻緝拿懲處，無需稟報！”
“遵旨！”李斯，馮去疾和蒙毅三人一起躬身領命。
災民之事安排妥當，時間也到了未時末，已經快到了散朝之時，但皇帝卻仍舊沒有散朝的意思。
而陳旭自從皇帝通知他上朝開始，他便感覺到今天皇帝一定有個重大決策要通知所有大臣，不過從開始處理政務到眼下搞定災民，仍舊還沒說到重點，陳旭略有些惴惴不安，總感覺自己有些心神不寧，似乎皇帝又要憋出來一個很讓人很難以接受的大招。
“諸位愛卿，昨日太卜占驗天時，推算入秋之后恐有大旱，朕問如何解之，卜曰慎殺而寬宥，祭三牲祈于雨神，朕昨夜思量許久，恐與趙柘之事有關，后宮捕殺數百宦者宦官和宮人，又捕當朝官吏數百人，因此朕欲寬宥此次受牽連之官吏……”
尼瑪滴個葫蘆瓢！