“不錯,還請少師簡單明了的說一下錢莊的改制事項,錢莊眼下的確任務繁重,負擔著極其重要的功能,但一旦改制拖延時間太長,朕擔心會出紕漏!”
對于華夏錢莊如今在大秦的作用來說,秦始皇和文武百官都非常清楚,幾乎每天朝堂議政,只要涉及到錢糧收支必然要提到華夏錢莊,這已經成為了一個堪比三省的重要部門,雖然它不是朝廷機構,但卻比大部分朝廷機構更加重要,完全無法或缺或者取代。
皇帝擔心突然改制出現混亂的話朝廷的許多事就無法運轉了。
“陛下,臣是如此策劃的,將如今本來全部由華夏錢莊的許多事務按照朝廷、少府和商業分做三項,其一就是全國郡縣和內史府的稅收和支出,這部分本來就是戶部和內史的責任,因此臣建議專門籌備一個財政署,將商稅、農稅、工稅等稅種和朝廷支出從華夏錢莊、戶部、工部、內史府都剝離出來成立一個隸屬于尚書省的單獨署衙,以后朝堂所有收支都通過財政署收歸和撥付;其二就是專門成立一家中央錢莊,歸屬少府管理,中央錢莊并不存貸錢幣,只負責鑄造發行錢幣和兌票,管理天下所有商業錢莊的運營,規范錢莊的開設,所有的錢莊以后都不再歸三省六部管理,而是統歸中央錢莊管理,負責清算所有商業錢莊和朝廷署衙之間的資金往來;其三就是商業錢莊,華夏錢莊的主要業務回歸商業,負責操作民間商業借貸和運轉朝堂收支往來。如此以來三個部門協調處置,少府、朝廷和錢莊之間關系就非常明晰,各自也有清晰的職能管理,不至于造成眼下華夏錢莊的混亂局面……”
雖然說是要簡單明了的解釋,但要把這件事解釋清楚還是非常復雜,而且陳旭也感覺自己已經說的夠清楚明白了,但滿朝文武和皇帝仍舊滿臉懵逼的看著他。
“陛下,這些臣已經全都寫在奏書之中,此事對于大秦未來的發展尤為重要,不然等到積累到華夏錢莊無法支撐的地步,說不定哪天便真的會出現無法接受的嚴重后果……”陳旭苦笑。
戶部令高騰站起來拱手說:“清河侯的奏書我雖然聽的不甚明了,但眼下戶部和全國郡縣府衙與各地華夏錢莊每日都有大量資金來往,若是輕易改動恐怕會產生混亂!”
“不改也不行,華夏錢莊總部本官去視察過幾次,的確繁忙無比,光是一個清算大廳內就有堆積如山的賬冊,數百文吏的算盤打的山響,進去就頭昏腦漲,據清算中心的管事說,這還只是負責西北數郡的業務,眼下還有更多的業務都安排在其他地方處置,華夏錢莊的確是壓力巨大……”少府令趙威搖頭。
而對于陳旭的奏書,朝堂之上的官員也皆都神態不同,有人發呆,有人摳指甲,有人跺腳取暖,有人三五成群竊竊私語,但細微的聲音傳來,說的似乎是昨夜逛園子的事情,大部分都一副漠不關心的樣子,而至于關心這件事的官員寥寥無幾,但想法卻也各不相同,有人支持改制,有人不支持。
不支持的自然是內史和戶部兩個府衙,一旦將商稅和農稅剝離出來,實際上就幾乎奪取了兩個府衙對于稅款的收支權力,以后的肥差就沒有了。
而支持的人也大有人在,少府令趙威和馮去疾兩人都同意陳旭的建議,少府令籌備中央錢莊,將鑄錢和兌票業務抓在手中,這樣就能牢牢控制天下錢財,保證不會因為商業錢莊擅自印刷兌票而造成混亂,這件事陳旭以前就和趙威提過一次,趙威以前不太懂,但通過東方道這件事之后,他已經完全搞懂了兌票這種空手套白狼的方法,的確奏效但也的確存在極大的安全隱患。
馮去疾支持并不是因為別的,而是因為財政署籌備之后還是歸他管理,而且將所有收支都歸集在一個部門,方便調度和掌控,這將極大減輕他的工作負擔。
至于其他人,大部分都是沒聽懂,聽懂了也無所謂,反正大秦的錢袋子倒來倒去還是皇帝的,有本事的人操心,沒本事的人負責站隊就行了。