主要的原因就是眼下大秦的金融領域幾乎都被華夏錢莊掌控，其他有些地方這兩年陸續也出現了幾個錢莊，但規模都不大，而且還需要依托華夏錢莊才能開展跨郡的資金業務，而且也緊緊局限于存取和小額的貸款，和華夏錢莊完全不能比。
當然最重要的一個原因就是大秦眼下的金融活動非常簡單和單調，遠不如后世的銀行業務那么復雜，衍生的各種金融項目如同牛毛一般捋不清楚，現在改制不算太困難。
“陛下，臣還有一事想奏！”看見皇帝已經準備起身退朝了，陳旭再次拱手。
“愛卿還有何事？”秦始皇再次驚奇的看著陳旭。
“項氏叛亂，禍亂東南三郡，先后攻陷數坐縣城數百鄉鎮村寨，叛匪過處必然大肆搜刮民財充作軍餉，此次匪亂雖然已經平息，但被叛軍禍亂的百姓卻衣食無著，妻離子散家破人亡慘亂無比，因此臣提請陛下免除叛軍禍亂區域至少一年的糧稅和徭役，并要求當地郡縣開放糧倉救濟難民……”
“清河侯之言有理，兵災所至禍亂民生，臣附議！”有官員站起來頂帖。
“陛下，項氏叛亂之時，當地官員組織民眾抵抗叛軍，攻掠的五座縣城官吏被叛匪殺死數十人，民眾傷亡也甚是慘重，的確需要諭令安撫，臣附議！”馮去疾也站起來。
“臣等附議！”許多官員都站起來。
“朕也正有此意，傳朕諭令，通傳會稽，故鄣、九江三郡免除匪亂之地一年的稅糧和兩年的徭役，開開倉放糧，妥善安撫當地民眾！”秦始皇大袖一擺站起來。
“臣等遵旨！”
“退朝！”