“陛下請看這里，穿過此處一條狹窄的海峽，則會進入另一個廣闊海域，謂之曰孟加拉灣，而從孟加拉灣登陸，則會到達西方的身毒，身毒雖然看似與我大秦西域接壤，但其實中間還隔著蔥嶺高原和高聳入云飛鳥難渡的雪山，若是想從陸地上征服身毒，光是耗費在路上的時間至少都要足足年余，而且身毒人口比我大秦還多，是名副其實的西方大國，若是沒有百萬軍隊肯定無法將其擊潰，陛下可以想象一下動員百萬大軍一年時間光在路上消耗，這是一件極其恐怖的事情，即便是我大秦繁華富庶，恐怕也經歷不起這種極大的拖累，兩三次之后經濟便會崩潰重新回到七國征戰時候內外交困的狀態，但若是從海上進攻就完全不一樣……”
陳旭的手指沿著大秦海疆劃出一個極大的弧線，指尖一路向西繞過馬六甲海峽之后戳在斯里蘭卡的位置，“陛下，此處有大島，盛產各種珍貴的寶石，而且與身毒近在咫尺，這個島就像一艘永不沉沒的海上巨舟，將為來往于大秦和西方之間商船戰船提供駐留停歇之地，只要占據之處，身毒便會從南北兩方受到我大秦的擠壓，再加上神雷火炮的威脅，征服身毒并不算困難，若是我大秦得到身毒這兩千余萬人口和廣袤的疆域，則有了足夠的糧食補給和軍械補充，繼續往西征服安息和埃及羅馬就會輕松大半……”
“繼續往西，是阿拉伯海，過去便是西牛賀洲地界，才是真正的西方之國，以這條狹窄的海域和地中海為分界，西方諸國林立彼此爭斗……以前臣給陛下提過的亞歷山大大帝就在此處，以馬其頓王國為起點，率領數萬大軍橫掃地中海，先后征服希臘、埃及、波斯、身毒、大夏之后抵達大宛國附近，距離我大秦眼下控制的西域只有數百里距離，亞歷山大帝國最鼎盛時期比我大秦眼下的疆域還要大數倍……”
“如今亞歷山大帝國已經分崩離析，崛起的國家為安息羅馬和迦太基，但這些國家實力均比身毒要強大，無論陸軍還是海軍，皆是大秦勁敵，若是放在十年之前，希臘和羅馬埃及等國的海師足以碾壓我們大秦，因為他們千年之前就已經開始在地中海戰斗，但如今完全不一樣了，新式海船和神雷火炮將完全改變這種局面，只要我大秦的海師遠航而去，必將威懾整個西方……”
陳旭這一次對于世界地圖和世界格局的講述比以前任何一次都要細致，足足用了將近一個小時的時間，不光清晰的畫出了航海的路線，更是說出了西方目前的大致狀態，也通過時間和成本的對比來體現航海的巨大優點，那就是省時省力，除開和大海的風浪搏斗之外，幾乎可以不用任何戰斗就可以將大秦的戰士運送到西方諸國的家門口，而海師到達之時，就是西方諸國顫抖之日。
在火炮的轟鳴下，那些所謂的西方強國都只能俯首稱臣。
“陛下，如若把這世界看做是一席盛宴，則瀛洲朝鮮皆只是開胃小菜而已，因此陛下勿要有任何擔憂，如果連一個箕子朝鮮都無法征服，臣又何敢大言不慚輔佐陛下征服世界，等大秦海師到達三韓之地，就是辰國諸部臣服之時，最多一年時間而已！”陳旭收回眼神笑著寬慰始皇帝說。
“愛卿果然早已洞徹天機！”秦始皇聽的喜不自勝，搓著手也從地圖上收回目光激動的說，“愛卿這一番細說，朕也終于明白了天下格局，果然還是從大海上去西方比較快當，省時省力不說綜合算下來開銷更小更安全！”
“正是如此，臣提請籌備海關署，以開發瀛洲獲得的巨大財富來刺激我大秦航海業的快速發展，鼓勵民間打造商船不斷往南海擴張，沿途搶占諸多島嶼進行開發，在交通要道上建立港口碼頭倉庫等補給停靠地點，朝廷則不斷分封諸侯或者派出官員總督管理各地事務，為我來往的商船提供停靠休息之地和給養補充，同時也為海師提供駐扎之地，則我大秦的勢力如同藤蔓一般四面蔓延生長，數年之后必然四海之上游弋的都是我插我大秦龍旗的商船和海師戰船……”
“如此說來，朕也要讓朝堂早做安排，對于組建海師之事要更加用心一些，打造戰船，鑄造火炮，制造彈藥都要盡快提上日程，最遲明年，朕要讓海師抵達菲律賓諸島，兩年之后進入孟加拉灣占領這座寶石之島……”秦始皇臉色認真的點頭，盯著地圖思索片刻之后用手指著菲律賓和斯里蘭卡兩個位置開口。
“陛下，此事并不難，難的還是打造海船和裝備的錢財以及大量精通航海的船工和水手，因此海事學院也必須盡快籌備起來，不過可以借征服箕子朝鮮的過程進行練兵，如果民間航海的熱情足夠高，今年占領臺灣和海南諸島還是希望非常大的，再就是隨著海上航運的快速發展，沿海諸郡肯定會跟著快速繁榮起來，比如福建廣東廣西諸郡陸上交通不便利，因此朝堂管理起來無法得心應手，但若是通過海船交通往來，則這些往日山窮水惡之地也能快速的納入管轄，不至于像現在一樣鞭長莫及任其混亂發展，因此臣以為，還要盡快在東南諸郡一些河海交界的地方尋找優良海灣建設海港和碼頭，設置官衙，為往來東南諸郡和南洋諸地的海船提供停泊補給交易卸貨的便利，而這些地方同樣會方便內陸貨運的運輸，就比如巴蜀黔中長沙諸郡的貨物通過大江而下直入會稽沿海，貴州廣西廣東諸郡的貨物通過珠江直至番禺沿海，然后用大海船就可以直接運送至瑯琊甚至遼東諸地，時日最多兩個月，遠比通過內陸牛馬車船運輸來的快捷方便……”
“愛卿說的不錯，要快速開發南洋和探索找到通往西方的航線，沿途的補給停靠地點必須盡快安排，不過此事看來還是要勞煩愛卿親自安排，朕恐怕朝堂三省六部官員皆都對航海不熟，到時候諸多安排混亂不清！”