，該當徐徐圖之，先以一省為示范，只要在那里開海有了成效，并因此給朝廷帶來了足夠的利潤，則其他省份官員為了政績自然會爭相效仿，就是現在那些反對連連的百姓在知道開海的好處之后，也會改變主意。”陸縝只好耐著性子，溫言勸說道。
朱祁鈺聽了這一提議，又一番思忖之后，也忍不住點起頭來：“這倒是個持重之言。卻不知陸卿以為該選在哪里開這海禁為好呢？”
“當然是東南三省了，尤其是江蘇最為合適。”陸縝想都沒想就給出了這么個答案。這倒不是因為他本身就是蘇州人的關系，而是因為歷史已給他指明了道路。
話說辮子朝的末期，被外國侵略者拿堅船利炮敲開國門之時，沿海諸省被開設了好多的通商口岸。而這其中，位于江蘇的上海——現在還叫華亭——卻是發展得最好的。雖然陸縝并不知道這其中究竟是什么道理，但他相信只要循著歷史的足跡去做，成功的希望自然是最大的。
皇帝只略作思考，卻又已搖頭了：“這怕是不成哪。”
“卻是為何？”陸縝頗為奇怪地問道。
“想要推行開海一事，光是朝廷的法令和朕下達的旨意是完全不夠的，還是得靠官員盡心去推行。你覺著這滿朝文武中，誰能擔此重任？”皇帝沒有急著給出理由，反倒問了這么一句。
陸縝還真沒想過這個問題，此時被問到，不覺一愕。皇帝也不再兜圈子了，當即自問自答地說道：“要想擔當此任，改員必須滿足這么幾點，其一身份足夠，至少可以壓服地方官員和士紳，第二要有足夠的手段，第三必須要對開海之事有所了解，能順利推行此政。最后一點卻是最關鍵的，那就是必須全心推此新政，不會因為遇到阻撓疑難就退縮了。陸卿，在朕看來能滿足以上四點者，滿朝官員中也就只有你一人而已了。”
“這……”陸縝不禁苦笑起來，皇帝說的倒也在理，同時他也明白了為何朱祁鈺會說江蘇不合適了作為試點了。因為國朝自有規矩，必須異地為官。自己本身就是江蘇人，自然是不可能再去那兒當官了——以他現在兵部侍郎的身份，派去地方當欽差自然只有一個選擇，那就是巡撫！
這可是遠比布政使按察使還要大得多的地方高官了，連一個知縣都要異地為官的朝廷，怎么可能派他這個江蘇人去江蘇當巡撫呢？
“多謝陛下的信任，臣明白了。既然去不了江蘇，那就只能選在浙江或是福建作為開海試點了。”陸縝只得退而求其次道。好在就他所知，這兩省的底子也不差，浙江有寧波可以作為開海的起點，而福建則更是靠海城池無數，甚至還有泉州這等前宋就是海上貿易重點港口的城市，足以讓出海貿易順利進行。
對此，朱祁鈺倒是沒有任何的意見，兩人就這么說定了，只等隨后向群臣說明這一切
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