趙飛燕目送易水貴下船，周平陪著她靠港登岸，踏上了琉球路的土地。
碼頭上，現任安撫使，原琉球國王帶著左右兩班路治官員恭敬有加迎接她，小女人開森極了，興致勃勃的朝府衙走去。
待二人將政務、軍務報告過后，她說中樞院已有謀劃，琉球要加快發展，建設新宋的海上長城。海貿大港。
周平給他稟報琉球海島多，海盜也多。特別是島倭國下來的海盜，占島為王，肆意偷襲，給咱們的百姓造成很大的損失。這兩年水師和海岸守備隊聯合打擊，倭寇攝于咱們的武力，來得少了，但是還不能松懈，這些強盜隨時有可能再來。
趙飛燕平平頷首，對著安撫使講守衛海島，第一是軍隊的職責，還要依靠咱們琉球的百姓，咱們把能住人的島嶼都住上人家，讓漁民化身守島的兵勇，何愁海島不滅
安撫使開森了，雞啄米似的點頭說這就去辦，要和周大將軍謀個完全方略，把新宋的每一個島嶼都值守起來。
趙飛燕很滿意這個答復，告訴他們眼前帝國還不算富有，要全部靠帝國撥款給銀子辦事還不現實，這就需要調動琉球老百姓守島，在島上謀生的積極性，動員老百姓一起來守島。
她相信，有老百姓的參與，一定能守住島嶼，將海盜都趕走。
她告訴二人，這次從杭州府動員了一千工匠到琉球來落戶，都是來了就不走的，朝廷支付了足夠的安家費，琉球路可要選配賢惠的女子成家，把人真正給她留下來。
周平看到一臉女子氣的趙飛燕吃驚了，女國主吶，竟然說出這樣的話。
趙飛燕笑哈哈的問他在想啥
男人不是就想有個溫暖的家嘛，本宮說錯了嗎
周平趕緊說沒錯，沒錯，國主思慮周全，我等難以企及。安撫使早已歡喜得不要不要的連聲謝過，給她保證做好。
她說琉球人要富起來還要靠琉球自己，要大興教育，路、州一級要大辦書院。琉球路運行了快兩年，稅賦上不來，先前是因為海盜的原因，今后就要看安撫使大人的啦。
這個曾經做過琉球國王的安撫使急得滿頭是汗，又是一通雞啄米似的點頭，這丫心里在嘀咕，做新宋國的安撫使還真不容易，遠不如他做琉球國王那陣輕松好玩。
別看那時候對著上國使臣和海盜點頭哈腰的裝孫子，這些強人離開后就是他的天下，想吃啥就能吃啥，看到哪家的女兒順眼就弄進宮來玩幾天。他才不擔心老百姓的死活。
自從做了新宋的琉球路安撫使，他既要操心收拾海盜，又要牽掛老百姓有沒有飯吃，還要主持規劃琉球的州縣建設。遇到過臺風，副使們會立即提醒他要下到州縣查看災情，真是忙暈了頭。
但是有一點他找到了，就是做人的尊嚴，琉球雖小，新宋很大，再也沒有哪個宵小之徒敢來欺負琉球，隨便帶上幾艘船到雞籠來打劫。
人的尊嚴彌足珍貴，安撫使愿意為了尊嚴流血流汗。
趙飛燕看到幾案上的公文，指著標題上的雞籠兩個字說和老百姓家里養雞的籠子成了一個意思，不好，改一改嘛。
她看向身邊的中樞院公事房主任吳謙，笑盈盈的說吳公乃是咱們中樞院的飽學之士，幫琉球個忙，給雞籠更名。