同一時間，朱慈烺正在老山宮召見即將赴任的河南巡撫李巖，河北巡撫路振飛、山西巡撫李建泰、陜西巡撫張同敞等人。
除了張居正的孫子張同敞以湖北籍入陜任官巡撫外，其余三個巡撫都是本地官——這樣的安排在州府以上就不是常例了，更不用說巡撫一級了。
而朱慈烺之所以讓李巖、路振飛、李建泰三人出任本省巡撫，就是要讓這三人牽頭，拉起河南、河北、山西的官僚隊伍。
能去這三個淪陷省份任官的，當然都是“還鄉團”了！
“河南、河北、山西淪陷多年，東虜又搞了圈地均田，所以原本土的所有關系，都已經搞不大清楚了，而且朕也不想搞清楚......你們可明白嗎？”
朱慈烺在談論的還是土地問題！
河南、河北、山西畢竟不是天府之國四川，朱皇帝是準備承受長期虧損的！
但是大明的銀子也不能白白“燒掉”，必須要把河南、河北、山西三個省“燒成”大明朝廷可以牢固控制的地盤。
而要達成這個目的，關鍵只有一個，就是處理好土地矛盾......這三個省因為多年的動蕩和清朝的圈地均田，土地矛盾其實已經緩解。現在換明朝去接盤，就不能讓這矛盾在短期內再起來。
當然了，土地兼并從長期來說是無法抑制的——只要農業存在市場競爭，就必然會有人成功，有人失敗。沒有什么生意可以人人都成功......這是做不到的！所以要真正抑制兼并，就只有和大順一樣，用嚴厲的政策壓制商業活動。
也就是不讓人發財！
但是大明東南的資本主義已經開始狂奔了，朱皇帝也沒有辦法走回頭路......
他現在能做到的，也就是不讓清朝的土改成果馬上喪失。
“臣明白陛下的苦心！”李巖是最明白朱皇帝想法的，要不然他也不會從軍師變成河南巡撫，“只要臣在河南一日，就不會讓那些均到田的小民再次失田。”
“但是也不能讓他們白白得到土地，”朱慈烺說，“均出去的田不能登記為私田，只能是公田，要禁止流通......至于旗人圈占的土地，也不能還給原主，先有屯田司掌握，用于論功封賞。等關內徹底平定后，就都賞出去，朕一畝都不留下。”
“皇上，”李建泰皺著眉頭問，“那么失土而又無功的士紳怎么辦？有些人可拿著朝廷發出的田契，不能不承認啊！”
“可以參照湖北的辦法行事。”朱慈烺頓了頓，又說，“有田契的，朝廷補他們一些，沒有的就算了。至于河北......那里原來是北直隸，有許多勛貴的田莊，路巡撫，這些土地要牢牢控制起來，等待朝廷的統一分配。凡是跟隨朝廷南下的勛貴，朕還是要給他們一個交待的，就拿出兩千萬畝補償他們吧，再多就給不了啦。”