原來朱皇帝的意圖不僅僅是為了籌集一點銀子好搞北方的基本建設，而且還要趁機推動北方的土地集中和資本主義農場的發展！
基本建設的好處是明擺著的！特別是在極度缺乏基礎設施的時候搞基建，收益率一準是讓人滿意的。
而大明現在就處于極度缺乏基礎設施的時期，東南的富庶地區還好一點，朱皇帝這些年可沒少往基礎設施上砸銀子。除了黃淮運大工，大明朝廷在過去的十余年中還把南方容易泛濫的河流的堤壩都修了一遍，還在淮河兩岸修建了大量的灌渠，將不少水旱無常的土地變成了穩產高產的水田。
東南各地的官道、運河、港口，在過去的十余年間也得到了不少基本建設投入——高大上的鐵路和蒸汽機車，朱皇帝是想都不敢想的，他能做的就是老老實實把官道和水運網絡好好整修一下。官道盡可能鋪上條石，大小河道盡可能的疏浚、打通，以增加水運網絡的覆蓋密度......在鐵路普及之前，內河水運的經濟價值極高，僅次于海運。
當然了，朱皇帝在東南建設的水運網絡和青石道路多半是收費的！所以這些項目不是由工部，而是由戶部負責，有時候還會發包給承建的商人。
這種收費道路和收費運河，還有收費橋梁雖然遭人恨，但是總比沒有的要好！
不過現在北方的經濟太凋敝，能夠搞收費的道路、運河實在不多，可是基建還得搞，要不然北方的經濟壓根起不來，將來和東南的差距會越來越大，長此以往可不利于大明國內的安定。
所以朱皇帝和鄭芝龍、沈廷揚商量了一個下午，預備先投一個億用于北方的城市、港口、道路、運河建設！
而這一個億，其實也不必非得發債籌集......朱慈烺、鄭芝龍、沈廷揚還是有辦法籌到這筆錢的。他們是大明最富、大富、二富嘛！還能叫一個小目標給難住了？
但是將債券和土地證搭配在一起，卻能起到幫助一部分善于經營的北人軍眷或義民發展資本主義農場的作用。
資本主義農場啊！
多遭人恨的東西......可是這個資本主義的洪水猛獸已經出現在四江湖廣閩粵了！
朱皇帝還能攔著不讓他們往北方去發展？這事兒估摸也攔不住啊！美利堅國南方的農場主想攔來著，最后給整成什么樣子了？
所以北方那邊的農民伯伯也只能遭這個罪，還是一塊兒走資吧！至于混成大農場主還是破產完蛋，各憑造化就是了。
不過朱皇帝可以不顧那些大清治下的良民的死活，卻不能不管跟隨自己的北軍和義民的死活，不能讓他們盲目北上——呆在東南多好啊！當明軍，吃皇糧，和朱皇帝一起騎在東南勞動人民頭上作威作福，多幸福的事情？
去北上經營農場什么的可不容易賺，除非在東南這邊就折騰出一份好家業的北人，要不然北上就是當資本主義炮灰！
現在是自由資本主義，殘酷競爭，適者生存！
所以朱皇帝就想出這么個招，把債票和土地證搭伙，在南方這邊已經攢出家業的，就低價去買人家的土地證，然后回北方去領一塊大大的土地當農業資本家——根據朱皇帝的設想，這些土地證只規定土地面積大小（以中等土地為標準，如果領取上田就得打折，領下田還能多拿），并不規定具體位置。因此持有土地證的投資者可以領取成片的大地產，有利于發展馬耕和輪作。
而那些沒有在火熱發展的東南攢出家業的北軍和義民，就別瞎折騰了，東南這幾年干點啥都能發，這都沒能創業成功，還去小冰河期的北方種地，那不得賠死！
還是把土地證賣了換債券，拿著債券吃利息，然后安安分分的給朱皇帝當官兵吧！
說真的，朱皇帝對自己人那是真好！是真心為他們著想的！也包括那個差一點就自首的糊涂首輔魏藻德。
四月初三的兩府合議一結束，朱皇帝就把魏名相留堂了！
“萬歲爺，臣，臣，臣一時糊涂......”
魏藻德知道要壞事兒，都不敢坐不敢站，撲通一下就跪了。