朱由檢道：“四川地盤不小，州府軍衛很多，但是真正要緊的還是成都、重慶，掌握了這兩個府，四川早晚能牢牢把控住！
成都的皇莊多，民田也沒什么好整頓的。只要把住了皇莊，也就夠本了。所以治川的重頭，就在重慶府！你們兩個，能幫朕治理好重慶嗎？”
這活兒聽上去不大好干啊！
牛金星和李錦都有點覺出味兒了。之前北直隸八府的大府都干得焦頭爛額，個個都被人罵成了閹黨和東林逆黨——北直隸八府出太監，當然也出閹黨，所以閹黨罵他們是東林逆黨，東林則罵他們是閹黨......
“萬歲爺，您要臣如何治理重慶府？”牛金星問。
朱由檢笑道：“順天八府是怎么治理的，重慶府就這么治！”
牛金星一驚：“萬歲爺，您要在四川搞官紳一體納糧？”
“不是，”朱由檢道，“只是在重慶......先查清重慶府有多少土地？還要查清楚其中多少是隱田，多少是荒地。查清以后，朕要將荒地分給從陜西南下的災民，把隱田一律劃為官田。黃度可以免糧三年，官田則要馬上收租！”
因為四川隱田比較多，所以優免對農稅的負面影響遠比不上隱沒。如重慶府這里，隱田的數量起碼有六七成！只要把隱田都摳出來收稅，優免根本不是問題——優免只能免私田的稅，可免不了官田的租！
“萬歲爺，臣……”牛金星當然知道這個差遣燙手了。
“你辦得到！”朱由檢打斷牛金星道，“朕知道全天下就你能辦成這事兒！”
牛金星上輩子就辦成過啊！
“牛金星，”朱由檢用不容質疑的語氣對牛金星說，“只要能辦成了這事兒……十年之內，保你當閣老！”
朱由檢已經給自己找好了“最佳閣老團”，分別是洪承疇、魏藻德、牛金星、李信、史可法和沈庭揚！
當閣老啊，牛金星當然想當閣老了。
牛金星深吸了口氣，站起身向朱由檢行了一禮：“臣一定努力為之！”
“務必成功！”朱由檢強調了一句，“如果不成功......士大夫死行列！”
要死啊！
“臣一定會成功的！”牛金星說，“只是臣一介書生......”
“你可以征辟僚佐，可以密折奏事，可以不理睬布政使司的命令。”朱由檢又對李錦道，“李錦，朕給你留一批軍官，再給你兩個團的兵額、器械和糧餉......這兩個團掛御前軍的番號，兵員由四川、貴州的五十個御前護衛軍千戶所提供，都是班軍，輪流上番，上番期間要嚴格訓練，也有軍餉可拿，而且不必自備糧食。”
朱由檢就在給牛金星和李錦授權！
張鶴鳴說的不錯，大明的許多地方，明著看是朝廷的官在管，實際上還是巨室的天下！
而要治這些巨室，光靠官員清廉負責是不夠的，得授權！也就是將皇權下放給地方官僚，給他們一定的人事權、財權和兵權。
有這兩個權，他們才能在天高皇帝遠的地方形成一個小型的權力中心。
有權，才能壓制地方巨室啊！看看那些土司把自己的一畝三分地治理成啥模樣就知道了。
所以皇帝可不能一邊把大權死死攥在手里，一邊要下面沒有什么實權的文官挺身而出，去對抗巨室。
這種擺明了干不成什么事兒，而且還會把自己折進去的差事，誰也干不成功，而不成功的差事，也就不會有人認真去做了。
所以朱由檢就只能放權給牛金星和李錦。
不過他也不敢讓這兩人去總管全川......這兩位可是大順統治四川的開創君臣！讓他們管重慶一隅，那么掌握貴州水西、水東和成都府皇莊的秦良玉還可以制約他們——他們當然也是牽制秦良玉的工具。
而然他們去治理全川，一旦反起來，那可就真的沒治了。