第一千三百四十九章西部大開發
富弼在西京，上言蔡確小人，不宜大用，弗聽。
朝堂上因元豐改制帶來的紛紛擾擾，在蘇油這里并不存在，因為如今他的級別再進一步，就是三師三公。
只要不被貶，那么不進朝堂還則罷了，一旦有詔，那就必定是尚書左右仆射的級別。
否則就得轉右班，生封郡王。
這種事情干不得，所以蘇油一再強調大宋獲得西夏的合法性，是秉常立詔“讓國”，而絕非大宋“奪國”。
這是對抗遼國接下來的外交攻勢的重要武器，宋朝一幫恐遼癥患者對蘇油這操作簡直可以用感激來形容。
必須認，還得趕緊認下來！
不過這樣一來，平夏之功的成色就稍微差了些，從涪國公升蜀國公，朝廷也就沒有背上薄待之名。
再讓蘇油不得不接受封蔭二子，趙頊認為開了這個口子，以后就可以繼續給扁罐漏勺加官，算是不錯的“進步”。
只有蔡確還鬧著要給蘇油獎賞，認為非如此不足顯耀功臣。
直到最后趙頊說你要再鬧，那我就只有請蜀國公回來擔任你的職務，蔡確才安靜了下來。
不過這些只是“場面上說得過去”，心底里，趙頊感覺還是有些虧欠了蘇油。
于是趙頊引用了朝廷舊例，曹彬滅南唐的故事，準備賞賜蘇油八十萬貫。
蘇油堅決不干，上書說陛下這也是不對的。
曹彬滅南唐，得到了南唐國庫八百萬貫，因此他的賞賜，配得上他的功績。
西夏王室乃是自滅，非臣討取；夏國也不是滅亡，而是降等；斬獲不但沒有什么錢財，反而還要朝廷繼續打十年的扶貧攻堅戰。
這跟曹魯王取江南膏腴之地根本就是兩回事。
因此臣的功績，最多算是解決了大宋一處邊患，和曹魯王之功是不相對等的。
八十萬貫明顯太高，臣不愿要賞賜，只想跟陛下要幾個政策。
其一就是在夏國故地三路治所，開通皇宋銀行。
其二就是原夏國邊貿禁令，一概取消。
其三就是在原夏國疆域的幾處邊區，設立榷市，招誘邊蕃前來貿易。
其四就是比照大宋今春派遣使臣、內官，隨蒲珊去南海準備舟船，計劃前往大西州探訪那樣，大宋也應該遣使臣、內官出河西、漠北，進行外事活動。
其五就是人口問題，需要效仿漢朝，從內地充實廂軍至河西，套外，進行屯墾。
……
關于西夏的人口數量，一直以來就是一個迷，甚至就連軍隊數量，都統計得不怎么靠譜。
最詳細的記錄，大概就是《宋史·夏國傳》的記載。