“何況這一次，不是他們為大宋打仗，而是大宋為他們打仗，是去拯救他們的共信，士氣方面，想來也會不同于往日。”
“戰爭優勢，不外乎就是天時、地利、人和。就算天時平分，地利上我有富足之地供應軍需，火車能從蘭州直到沙州；人和上更不用多說，因此這場仗，也不當如左相、侍郎所想那般難打。”
大家都議論紛紛莫衷一是。
其中呂大防、劉摯、鄧潤甫主和；
章惇、晁補之、熊本、蔡京主戰；
韓忠彥、王存、畢仲游、曾布表示中立。
最后蘇轍建議：“數千里之外，情狀難明，是否當聽聽方面帥臣、監軍的意見？”
“可不可以這樣，請大家提出各自關心的問題，由晁補之匯集整理，之后通過電報發往河西，命其解釋，然后上呈方略，再供中書參詳？”
晁補之取出筆記本和鋼筆：“不用下去再匯集，大家盡管說，我一邊記錄一邊整理，散班后便可發報。”
章楶提出的國家戰略，如今基本只有軍方、軍機處、高滔滔、趙煦少數人知道，蘇油當時上奏，要求嚴加保密。
不過關心軍事的文官如熊本，心細如發的蔡京，還有章楶的叔叔輩兒章惇，心中卻是早已知曉的。
河西事發之初，趙煦興奮地給蘇油發報，認為機會來了。
然而蘇油一封電報將之澆得透心涼，機會來了，那也得說服朝中重臣才行，所謂死生之地，存亡之道，這種時候，更是要多聽意見，詳察利弊。
如果章楶連朝中眾臣都說服不了，如果蘇元貞沒有備足后勤，如果劉昌祚和童貫沒有將軍士操練得宜，那這機會，錯過也罷。
然而寧夏與河西的主官們，沒有讓趙煦失望，章楶看樣子在河西這一年多一直都在思考與準備，當晚就發了電報回來，一一回答了大佬們所關心的問題。
首先，大宋應當站在道義的一邊，拿穩大旗。
信仰應當任人選擇，而不應當強迫，更不應當成為殺人者的工具，這一條大宋無論如何都要堅決反對。
在這一條的基礎上，大宋就應當站在河西佛徒的一邊。
其次，是要為黑汗受煎逼的百姓提供幫助，發動力量救援他們。
這一點活佛已經在做了，但是如果讓赤手空拳的民眾進入黑汗，面對黑汗王精悍的武裝，這是使民就死。
如今佛民入黑汗的情勢已經不可避免，大宋即便不出兵相助，那也得盡量讓民眾裝備上武器，使之有一搏之力。
大宋軍隊中，也有不少信佛的軍將，他們如今也在向都護府請愿，不如以之為骨干，命其編練教民，疏導民情。
名義上這些并不是大宋的軍隊，他們最多只能叫做非正規志愿軍，大宋可以由慈善基金撥發“救難專款”，凡是愿意去黑汗救人的勇士，發給五貫賞給。
當然這些賞給不會直接發放到他們的手里，而是由志愿軍的高層用于接濟難民，向寧夏都轉運司購置軍器、糧秣。
之后志愿軍便可為王前驅，而大宋河西正軍則全員戒備，視戰局變化，再相定行止。
佛教在遼國也是國教，如此一來，大宋與遼國就非常好交涉了，而且之后進可攻，退可守。
這些只是讓大宋在道義之上不落人口實，其余的戰爭方略，另有奏聞。
蘇元貞則送上了寧夏三路農業、工業、商業產值報表，如今三路日出鐵十萬五千斤，儲備良多，制作軍器不過九牛一毛。
沙州、肅州地下灌溉管線發達，北面三個大湖和幾條河道之間的河谷，開發出了三十萬頃良田，河西地廣人稀的局面依舊沒有得到解決，但是萊山一號小麥和棉花早就普及。