第七百七十一章船隊
不過蘇油也給他們設定了很多約束條件。
參與購地的豪強們，之后其名下雇傭的民力，必須在轉運司備案，每年租息不得超過兩分五厘。
同樣，約束是雙方的，如此低息有一個前提條件，就是受雇者同樣不得隨意拖欠繳納，抗稅抗租，否則官府有責任干預。
這點在大宋是有傳統的，一般地主戶，三年中也只能收到兩年的租子，蘇油此舉，其實有點朝三暮四的味道，換湯不換藥，大家也都明白，表示接受。
但是豪強們不知道的是，藥已經被換了。
太湖水利大工程，將會保證今后的湖區耕地不在受旱澇之患，因此這個減租條款，實際上對租戶們是極為有利的。
還有一條隱藏的殺手锏埋伏在里邊，那就是每個國家，都會遇到土地資源越來越緊張，空閑勞力越來越多這樣的情況。
但是蘇油知道，這其實是個假象，只要搞定西夏，遼國，再等到海運發達起來后，宋人就會發現，原來這個世界上，有著種花民族耕不完的土地。
這個條款，將租戶與豪強的關系，明確確定為合同雇傭關系，目前看來是對豪強們有利，因為他們隨時可以終止合同，等于拿捏著租戶們的命脈。
然而等到大變局的到來，等到大宋終于有一天出現地大于求的那種局面時，無地租戶們立馬就可以選擇離開，豪強在如今這道條款里，其實是完全放棄了對他們的約束力。
這就有點像恐龍時代，所有生物都在朝著更大，更強進化，想都沒有想過，天變一來，他們就會因為他們的龐大而紛紛滅絕。反而是那些身形更小，食物消耗更少，更善于躲避物種，最后成為地球的主宰。
所以從表面上看來，這是一場豪強們的盛宴，從官府的手里邊，瓜分走了三分之一，近五萬頃的新地良田。
當然，這也大大減輕了蘇油的壓力，除了政治上的，還有經濟上的。
如今剩下的十三萬頃土地開發，計劃時間是五年，而并非如章惇估計的那樣拿著錢狂砸。
兩浙路需要花錢的地方太多了，農業，最多占了三分之一。
其余的大部分，花在了工業和商業上。
所以蘇油并非如章惇想象的那樣有錢。
這是一個財政情況逐漸好轉，經濟規模逐漸擴大，各項產業逐漸豐滿，百姓收入逐漸提高過程。
還有，通貨膨脹緩慢釋放的過程。
真要像章惇以為的那樣干，兩浙路不但不會出現***，搞不好還得倒退二十年，或者直接跳入封建帝國末期那種豪強占地千頃，貧民下無立錐的境地里去。
十一月，蘇油再次登臨昌國岱山，舉行了盛大而隆重的乞風祭海活動。
“……所恃以足公私之用者，蕃舶也。舶之至時與不時者，風也。而能使風之從律而不愆者，神也。是以國有典祀，俾守土之臣，一歲而再禱焉。”
市舶司一年要兩次祭祀，一次是在四月，祭祀南風，目的是“禱舶”；一次是十一月，祭祀北風，目的是“遣舶”。
兩艘五千料的杭州型，四艘三千料的夔州型，十艘一千料眉山型。整整十六艘如今全世界最先進的縱帆木船組成的船隊，共計總排水量三萬兩千料，總載貨量兩千四百噸！
這支龐然大物，花費了大宋巨大的民間人力物力和資金，搜刮了兩浙路，荊湖南北路，川峽四路官私庫存中大量的銅幣，金銀幣，絲綢，茶葉，瓷器……