五月十八日，朱由檢于文華殿中召開了內閣會議，黃立極、施鳯來、張瑞圖、李國普、孫承宗、郭允厚、溫體仁七位閣臣圍著圓桌坐成一團，此外，主持京營改革的范景文、李邦華兩位大臣也列席了此會。
眾位大臣正襟危坐，朱由檢環視眾人，先咳嗽了一聲清了清喉嚨，開口說道：“以史為鑒，我中原王朝鮮有超過三百年的王朝存在。
大明開國迄今，已有二百五十余載，按照歷史車輪的軌跡，我大明應處于王朝末年，一個治世向著亂世急速墜落的階段。
為了扭轉頹勢，朕自登基以來，便接連推行新政，算是初步緩解了朝廷財政的巨大危機，但是對于朝廷的根本性問題，仍然只是隔癢撓靴而已。
長此以往，我大明最多只是多繼續幾年、十幾年的國運，仍然逃不過中原王朝熬不過三百年的命運。
如今，我大明外有建奴割據遼東，內有奢安之亂禍害西南，不過，遼東建奴是長期對峙，此時還未到徹底解決之時，西南的奢安之亂則已經到了最后尾聲，不出意外的話，大概七月份就能徹底平定。
這兩項問題顯然都不是當務之急，眼下，我大明最急需解決的問題還是西北的民生問題，雖然洪承疇已經平定了陜西民亂，但那只是治標不治本，陜西百姓仍然置身于水深火熱之中，稍有星火，便是一片燎原之勢。
既然朕已經認識到了問題的存在，那就不會對這個可影響國朝命運的根本性問題視置之不理，若是朝野上下與朕齊心協力，共度時艱，我大明或許能打破中原王朝無法度過三百年的怪圈；可若是上下離心，人人只顧私利，而枉顧國家公義，那么大亂之世就在前方。
陜西近十幾年來連年干旱，去年王二便率先揭竿而起，發動叛亂，這從一個側面反映出陜西的受災之早，受災之重，民不聊生無以延命，百姓只得起身反抗朝廷的統治。
而與陜西百姓民不聊生境況形成鮮明對比的卻是陜西的宗藩貴族土豪劣紳仍然貪婪奢靡，對百姓的盤剝非但有絲毫的松懈，反而趁著陜西百姓無力耕種土地出外求活之際，大肆侵占百姓的土地。
這種歪風習氣，尤以陜西秦王、韓王、慶王、肅王四大藩王為甚，四大藩王名下的土地，竟已超過了陜西耕地的一半。
陜西雖然面積廣闊，但是除了關中平原外，其他地區大都是土地貧瘠之地，即使情況稍好一些的關中平原，經過上千年的長期耕種之后，地力亦遠比南方貧瘠。
昔日太祖等歷代皇帝之所以在陜西大肆分封諸王，主要原因是陜西靠近邊疆，乃防范蒙古的第一道防線，諸王分封陜西，便是為了讓他們守衛邊疆，抵御異族南侵。
可陜西諸王失卻兵權之后，防止異族南侵這一責任也隨之免去，他們只享受權利不擔負責任，已經成為地方上最大的負擔。
陜西連年天災地方貧瘠，百姓本就已經不堪重負，如今還要供養數量越來越龐大的宗室子弟，長此以往，陜西百姓唯有兩條路可走，那便是要么造反，要么等死。
是以朕以為，要解決陜西的問題，必先要解決陜西藩王宗室之問題，那么該如何解決陜西藩王宗室的問題呢，諸位可有良策以教朕？”