也可以打破每年的教育資源都被前面的占據的窘境。
秦元清用了一天時間，寫了這份建議報告,想了想,秦元清將報告名稱改為《關于進行全國高校院系大調整的建議》,秦元清論述了華夏高校在1952年第一次院系大調整,以及大合并時代,中間時間以及大合并時代后高校的發展，從大合并時代至今也有差不多30年時間，在華夏經濟高速增長30多年時間，這些高校也在高速發展，是與社會發展相契合。
但是到了現在，這些高校都成了‘巨無霸’，都成了綜合性大學,教育資源大部分集中在發達地區，欠發達地區卻落后許多。而且隨著華夏在拉開‘太空時代’,現有的高校模式毫無疑問已經無法滿足未來華夏在‘太空時代’的發展要求，所以從時代發展以及時代背景下，他認為重新對全國高校院系進行大調整是必要的,也是緊迫的。
與此同時，秦元清在報告之中，對于發展高度重疊的幾所大學著重進行分析,指出這是教育資源的巨大浪費。更是在最后的建議中，秦元清提出了自己關于全國高校院系大調整的構思，比如將水木的航空發動機學院遷至中西部重新成立華夏航天大學，并從北航、哈工大等院校一部分院系專業師生剝離開來補充入華夏航天大學。比如將水木汽車研究院剝離開來搬遷至東北三省成立華夏飛車大學，作為特色大學專門研究汽車領域，對汽車演變為飛車進行研究，同時包括一部分未來立體交通專業的規劃與研究。比如‘秦元清實驗室’，遷到中西部成立國家級大型實驗室，從事最基礎、科學最前沿的研究.......
在秦元清的構思中，水木大學可不僅僅剝離這三大部分，還會剝離政法、人文、歷史等等專業，就是水利專業都會被剝離出去，重新成為理工大學而不是綜合性大學。
而燕大也將剝離工科之類大學,也將進一步被削弱。至于其他高校也毫無疑問,都會遭到拆分、合并和重組。
經過院系大調整之后，全國各個高校重新恢復四方平衡,東西方平衡，南北方平衡，促進全國平衡發展，而不是頭重腳輕。
再三審核報告之后，確定沒有問題后，秦元清將這份報告正式提交上級，他的這份報告將直達天聽。
......
長安街，院長辦公室的大門被敲響，秘書拿著一份文件報告進來，稟報道：“這是秦院士不久前提交的一份建議報告，您要不要看一下？”
“哦？什么報告，拿給我看看！”院長露出感興趣之色，自從注射‘延遲衰老’基因藥劑后，他恢復了清純，整個人精神面貌大變，人的精力都變強許多，每天能處理的事情也更多了。
他一直以來很相信秦元清，對于秦元清提交的報告，他一直很感興趣，因為每次這種報告，都是事關國家大事，而事實總是證明，這對于國家發展是有大益處的。
他一看報告標題，“關于進行全國高校院系大調整的建議”，他的眼睛不由得一縮，低聲喃喃自語，眼中閃過一抹驚色，沒想到秦元清這份工作報告是關于華夏高校的。